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Conseil d'État, 6ème chambre jugeant seule, 8 avril 2026, n° 508839

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:508839.20260408

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de rejet d'appel en matière de refus de titre de séjour et d'obligation de quitter le territoire français est-il fondé sur des moyens sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé l'annulation d'un arrêté du préfet de police du 5 juin 2024 refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande par jugement du 22 octobre 2024.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté son appel par ordonnance du 5 août 2025.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutenait que l'ordonnance était insuffisamment motivée, entachée d'erreur de droit et de dénaturation, et que le président assesseur avait fait un usage abusif de la faculté de rejet par ordonnance.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 222-1 du code de justice administrative article L. 422-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler l’arrêté du 5 juin 2024 par lequel le préfet de police a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l’a obligée à quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays à destination duquel elle pourrait être éloignée d’office à l’expiration de ce délai. Par un jugement n° 2416873 du 22 octobre 2024, ce tribunal a rejeté sa demande. Par une ordonnance n° 24PA04759 du 5 août 2025, le président assesseur de la 6ème chambre de la cour administrative d’appel de Paris a rejeté l’appel formé par Mme A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 6 octobre 2025 et 7 janvier 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Karin Schor, maîtresse des requêtes, - les conclusions de Mme Amélie Fort-Besnard, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Zribi et Texier, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme A... soutient que le président assesseur de la 6ème chambre de la cour administrative d’appel de Paris : - l’a insuffisamment motivée, a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en adoptant les motifs par lesquels le tribunal administratif avait écarté son moyen tiré de ce qu’elle aurait dû bénéficier de la dérogation prévue au deuxième alinéa de l’article L. 422-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - a fait un usage abusif de la faculté prévue au neuvième alinéa de l’article R. 222-1 du code de justice administrative. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l'intérieur. Délibéré à l'issue de la séance du 12 mars 2026 où siégeaient : M. Stéphane Hoynck, assesseur, présidant ; M. Christophe Pourreau, conseiller d'Etat et Mme Karin Schor, maîtresse des requêtes-rapporteure. Rendu le 8 avril 2026. Le président : Signé : M. Stéphane Hoynck La rapporteure : Signé : Mme Karin Schor La secrétaire : Signé : Mme Juliette Dolley

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'Etat ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens pouvant justifier l'admission d'un pourvoi ?
Les moyens sérieux, c'est-à-dire ceux qui sont de nature à entraîner l'annulation de la décision attaquée, par exemple une erreur de droit, une dénaturation des pièces du dossier, ou une insuffisance de motivation.
Que se passe-t-il si mon pourvoi n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision de la cour administrative d'appel devient définitive. Vous ne pouvez plus la contester.
Puis-je contester une ordonnance de rejet d'appel pour insuffisance de motivation ?
Oui, l'insuffisance de motivation peut être un moyen sérieux, mais il faut qu'elle soit caractérisée et qu'elle ait une influence sur la solution du litige.
Quel est le délai pour former un pourvoi en cassation ?
Le délai est de deux mois à compter de la notification de la décision de la cour administrative d'appel.

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