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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 14 avril 2026, n° 509423

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:509423.20260414

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une sanction disciplinaire de blâme infligée à un médecin pour manquement aux devoirs de moralité et de probité est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, aucun des moyens soulevés par le médecin n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme B... a porté plainte contre M. A..., médecin, devant le conseil départemental de l'ordre des médecins.
  • La chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction du blâme le 26 octobre 2023.
  • La chambre disciplinaire nationale a rejeté l'appel de M. A... le 1er septembre 2025.
  • M. A... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Les moyens invoqués portent sur une erreur de qualification juridique, une insuffisance de motivation et une dénaturation des pièces.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme C... B... a porté plainte contre M. D... A... devant le conseil départemental des Bouches-du-Rhône de l’ordre des médecins qui a transmis sa plainte, sans s’y associer, à la chambre disciplinaire de première instance de Provence-Alpes-Côte d’Azur-Corse de l’ordre des médecins. Par une décision du 26 octobre 2023, la chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction du blâme. Par une décision du 1er septembre 2025, la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins a rejeté l’appel formé par M. A... contre cette décision. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 3 novembre 2025 et 3 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de Mme B... la somme de 3 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la santé publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Caroline Azar, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Jean-François de Montgolfier, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Richard, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’État fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de la décision de la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins qu’il attaque, M. A... soutient qu’elle est entachée : - d’erreur de qualification juridique des faits en ce qu’elle retient qu’il a méconnu ses devoirs de moralité et de probité en portant une appréciation sur la qualité et l’état des prothèses mammaires de Mme B..., alors que ses propos s’inscrivaient dans le cadre de ses obligations d’information et de conseil ; - d’insuffisance de motivation en ce qu’elle se retient qu’il a méconnu les devoirs de moralité et de probité, sans préciser les pièces qui fondent sa décision ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle relève qu’il aurait fait part à la patiente, avant toute confirmation de diagnostic, de la possibilité de remédier à une prothèse mammaire défectueuse ; - d’insuffisance de motivation en ce qu’elle s’est abstenue de prendre en compte une attestation d’un témoin ayant indiqué que la patiente a quitté le cabinet médical sans trouble apparent ; - de dénaturation des pièces du dossiers en ce qu’elle se fonde sur les seules déclarations de la patiente. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. D... A.... Copie en sera adressée à Mme C... B... et au Conseil national de l’ordre des médecins.

Questions fréquentes

Un médecin peut-il être sanctionné pour avoir critiqué des prothèses mammaires ?
Oui, si ses propos sont jugés contraires aux devoirs de moralité et de probité, comme en l'espèce où le médecin a porté une appréciation sur la qualité des prothèses.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un filtre préalable : le pourvoi n'est admis que s'il est recevable et fondé sur un moyen sérieux. Sinon, il est rejeté par une décision juridictionnelle.
Quels sont les moyens permettant d'obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Il faut invoquer un moyen sérieux, par exemple une erreur de droit, une insuffisance de motivation, ou une dénaturation des pièces.
Que signifie une erreur de qualification juridique des faits ?
C'est lorsque le juge a appliqué une qualification juridique incorrecte aux faits établis, par exemple en retenant un manquement à la probité alors que les faits ne le justifient pas.
Comment contester une sanction disciplinaire de l'ordre des médecins ?
On peut faire appel devant la chambre disciplinaire nationale, puis un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, sous réserve de l'admission.

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