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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 14 avril 2026, n° 509434

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:509434.20260414

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la chambre disciplinaire nationale de l'ordre des médecins est-il fondé sur un moyen sérieux lorsque le requérant conteste la qualification des propos comme déconsidérant la profession et la proportionnalité de la sanction ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. F... B... et M. D... E... ont porté plainte contre M. C... A... devant le conseil départemental de la Haute-Garonne de l'ordre des médecins.
  • Le conseil départemental a transmis la plainte à la chambre disciplinaire de première instance d'Occitanie.
  • La chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction du blâme le 12 février 2024.
  • La chambre disciplinaire nationale a rejeté les appels du conseil départemental et de M. A... le 3 septembre 2025.
  • M. A... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État contre cette décision.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. F... B... et M. D... E... ont porté plainte contre M. C... A... devant le conseil départemental de la Haute-Garonne de l’ordre des médecins, qui a transmis leur plainte, sans s’y associer, à la chambre disciplinaire de première instance d’Occitanie de l’ordre des médecins. Par une décision du 12 février 2024, la chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction du blâme. Par une décision du 3 septembre 2025, la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins a rejeté les appels formés par le conseil départemental de la Haute-Garonne de l’ordre des médecins et M. A... contre cette décision. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 3 novembre 2025 et 3 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de M. B... et de M. E... la somme de 6 000 euros chacun au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la santé publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Caroline Azar, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Jean-François de Montgolfier, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Piwnica & Molinié, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’État fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de la décision de la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins qu’il attaque, M. A... soutient qu’elle est entachée d’erreur de droit, d’inexacte qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle retient que les propos qu’il a tenus sont de nature à déconsidérer la profession, alors qu’ils n’étaient pas dirigés contre le corps médical et qu’ils n’étaient pas susceptibles d’altérer le lien de confiance envers les médecins. M. A... soutient, en outre, qu’elle lui inflige une sanction hors de proportion avec les faits qui lui sont reprochés. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. C... A... et au conseil départemental de la Haute-Garonne de l’ordre des médecins. Copie en sera adressée au Conseil national de l’ordre des médecins.

Questions fréquentes

Un médecin peut-il être sanctionné pour des propos tenus en dehors de l'exercice professionnel ?
Oui, si ces propos sont de nature à déconsidérer la profession, ils peuvent constituer une faute disciplinaire.
Quelle est la procédure pour contester une sanction disciplinaire de l'ordre des médecins ?
La sanction peut être contestée par un appel devant la chambre disciplinaire nationale, puis par un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, sous réserve de l'admission de ce pourvoi.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours qui vise à faire annuler une décision juridictionnelle pour erreur de droit, sans rejuger les faits. Il est soumis à une procédure d'admission.
Quels sont les moyens pour obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Il faut soulever un moyen sérieux, c'est-à-dire un moyen de droit susceptible de remettre en cause la décision attaquée.
Quelle est la sanction maximale pour un médecin qui déconsidère la profession ?
Les sanctions disciplinaires vont du blâme à la radiation, selon la gravité des faits.
Comment saisir le conseil départemental de l'ordre des médecins ?
Il faut déposer une plainte écrite auprès du conseil départemental, qui la transmet à la chambre disciplinaire compétente.

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