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Conseil d'État, 7ème chambre jugeant seule, 6 mai 2026, n° 509656

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:509656.20260506

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de rejet d'appel en matière de refus de titre de séjour et d'OQTF est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, tirés de l'insuffisance de motivation, de l'erreur de droit et de la dénaturation des pièces, ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé au tribunal administratif de Marseille l'annulation de l'arrêté du 16 mai 2023 refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire français.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par jugement du 16 octobre 2024.
  • Le président de la cour administrative d'appel de Marseille a rejeté son appel par ordonnance du 10 juin 2025.
  • M. A... se pourvoit en cassation contre cette ordonnance.
  • Il soutient que la cour a insuffisamment motivé sa décision, commis une erreur de droit et dénaturé les pièces en jugeant qu'il ne résidait pas habituellement en France depuis plus de dix ans.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 222-1 du code de justice administrative article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au tribunal administratif de Marseille d’annuler l’arrêté du 16 mai 2023 par lequel le préfet des Bouches-du-Rhône a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l'a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays de sa destination. Par un jugement n° 2405059 du 16 octobre 2024, le tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande. Par une ordonnance n° 25MA00246 du 10 juin 2025, prise sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, le président de la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté l’appel formé par M. A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 novembre 2025 et 11 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 500 euros à verser au cabinet Munier-Apaire, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales ; - l’accord du 27 décembre 1968 relatif à la circulation, à l’emploi et au séjour en France des ressortissants algériens et de leurs familles ; - le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Robin Soyer, auditeur, - les conclusions de M. Marc Pichon de Vendeuil, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, au cabinet Munier-Apaire, avocat de M. A... ; Vu la note en délibéré, enregistrée le 10 avril 2026, présentée par M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’il attaque, M. A... soutient que le président de la cour administrative d’appel de Marseille a : - insuffisamment motivé sa décision, commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en jugeant qu’il n’établissait pas résider habituellement en France depuis plus de dix ans ; - commis une erreur de droit, dénaturé les faits et pièces du dossier et insuffisamment motivé sa décision en écartant le moyen tiré du défaut de consultation de la commission du titre de séjour prévue par l’article L. 435-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l’intérieur.

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française, qui ne juge pas les faits mais vérifie que le droit a été correctement appliqué par les juges du fond.
Quelles sont les conditions pour que mon pourvoi soit admis ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux, c'est-à-dire un moyen de droit qui paraît de nature à entraîner l'annulation de la décision attaquée.
Que faire si mon pourvoi n'est pas admis ?
La décision de non-admission est définitive, mais vous pouvez éventuellement saisir la Cour européenne des droits de l'homme si vous estimez que vos droits ont été violés.
Comment prouver une résidence habituelle en France de plus de dix ans ?
Vous devez fournir des documents justifiant de votre présence continue en France, comme des factures, des contrats de travail, des avis d'imposition, des certificats médicaux, etc.
La commission du titre de séjour doit-elle être consultée avant un refus ?
Dans certains cas, notamment pour les demandes de titre de séjour pour motifs exceptionnels, la commission doit être consultée. Son absence de consultation peut être un vice de procédure.

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