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Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 29 juin 2026, n° 510483

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:510483.20260629

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement de tribunal administratif en matière de taxe foncière est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé au tribunal administratif de La Réunion la décharge de cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties pour les années 2022 et 2023.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par un jugement du 7 octobre 2025.
  • M. A... s'est pourvu en cassation contre ce jugement.
  • Il soutenait que le jugement était insuffisamment motivé, entaché d'erreur de droit et de dénaturation des pièces.
  • Il contestait la classification des parcelles en cause, estimant qu'elles devaient être classées en parcs de stationnement non couverts (DEP3) et non en lieux de dépôt à ciel ouvert (DEP1).

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... a demandé au tribunal administratif de La Réunion de prononcer la décharge des cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties auxquelles il a été assujetti au titre des années 2022 et 2023 dans les rôles de la commune du Port (La Réunion). Par un jugement n° 2400288 du 7 octobre 2025, ce tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 8 décembre 2025 et 5 mars 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) de renvoyer l’affaire au tribunal administratif de La Réunion ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Serge Gouès, conseiller d’Etat, - les conclusions de Mme Céline Guibé, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Célice, Texidor, Périer, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’il attaque, M. A... soutient que le tribunal administratif de La Réunion : - l’a insuffisamment motivé, a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en jugeant qu’aucune construction n’avait été prise en compte pour l’évaluation de la valeur locative des deux parcelles en litige ; - s’est mépris sur la portée des écritures qui lui étaient soumises, a dénaturé les pièces du dossier et commis une erreur de droit en ne tirant pas les conséquences nécessaires de ses propres constatations, desquelles il résultait que ces deux parcelles devaient être classées dans la catégorie des parcs de stationnement non couverts (DEP3) et non dans celle des lieux de dépôt à ciel ouvert (DEP1). 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B.... Copie en sera adressée au ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 12 mai 2026 où siégeaient : M. Vincent Daumas, assesseur, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Serge Gouès, conseiller d'Etat-rapporteur. Rendu le 29 juin 2026. Le président : Signé : M. Vincent Daumas Le rapporteur : Signé : M. Serge Gouès Le secrétaire : Signé : M. Brian Bouquet La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Comment contester une taxe foncière ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de la réception de l'avis d'imposition, après avoir éventuellement formé une réclamation préalable auprès de l'administration fiscale.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation ?
C'est un recours devant le Conseil d'État contre une décision rendue en dernier ressort par une juridiction administrative, comme un tribunal administratif ou une cour administrative d'appel. Il vise à faire annuler la décision pour erreur de droit ou vice de procédure.
Quelles sont les conditions pour que le Conseil d'État admette un pourvoi ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne présente pas de moyen sérieux.
Quelle est la différence entre un parc de stationnement et un lieu de dépôt ?
Un parc de stationnement est un espace aménagé pour le stationnement des véhicules, tandis qu'un lieu de dépôt est un terrain utilisé pour entreposer des matériaux ou des marchandises. Leur classement fiscal peut influencer la valeur locative.
Comment est évaluée la valeur locative d'un terrain ?
La valeur locative est déterminée par comparaison avec des locaux types ou par évaluation directe, en tenant compte de la nature, de la destination, de l'emplacement et de la superficie du terrain.
Que faire si le tribunal administratif rejette ma demande ?
Vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État dans un délai de deux mois, mais uniquement pour des moyens de droit, et sous réserve de l'admission du pourvoi.

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