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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 28 juillet 2026, n° 511188

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:511188.20260728

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une sanction disciplinaire ordinale fondée sur la production de certificats médicaux dans le cadre d'une procédure de divorce est-il admis ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, tirés d'une insuffisance de motivation, d'une erreur de droit au regard de la liberté de la preuve et des droits de la défense, et d'une erreur de droit au regard du principe de l'égalité des armes, n'ont pas été jugés de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... D... a porté plainte contre M. C... B..., médecin, devant le conseil départemental de la Ville de Paris de l'ordre des médecins.
  • La chambre disciplinaire de première instance a rejeté la plainte le 13 juin 2024.
  • La chambre disciplinaire nationale de l'ordre des médecins a annulé cette décision et prononcé une interdiction d'exercer la médecine pendant une semaine avec sursis le 30 octobre 2025.
  • M. B... a formé un pourvoi en cassation contre cette décision.
  • M. B... soutenait que la production de certificats médicaux dans le cadre de sa procédure de divorce ne pouvait constituer un manquement déontologique.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... D... a porté plainte contre M. C... B... devant le conseil départemental de la Ville de Paris de l’ordre des médecins, qui a transmis sa plainte, sans s’y associer, à la chambre disciplinaire de première instance d’Ile-de-France de l’ordre des médecins. Par une décision du 13 juin 2024, la chambre disciplinaire de première instance a rejeté cette plainte. Par une décision du 30 octobre 2025, la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins a annulé cette décision et prononcé à l’encontre de M. B... la sanction de l’interdiction d’exercer la médecine pendant une semaine assortie du sursis. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 30 décembre 2025 et 30 mars 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de Mme D... la somme de 3 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la santé publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Caroline Azar, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Cyrille Beaufils, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Richard, avocat de M. B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’État fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de la décision de la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins qu’il attaque, M. B... soutient qu’elle est entachée : - d’insuffisance de motivation faute de répondre au moyen tiré de ce qu’il ne pouvait lui être reproché, sous couvert d’un manquement à la probité, de s’être donné les moyens d’assurer sa défense devant les juridictions civiles ; - d’erreur de droit au regard du principe de liberté de la preuve en matière civile et des droits de la défense à avoir retenu que la production, dans le cadre de sa procédure de divorce, de certificats médicaux établis par des confrères visant à faire établir la preuve de violences subis au sein de son couple constitue un manquement déontologique ; - d’erreur de droit au regard du principe de l’égalité des armes à avoir retenu que la production, de sa part, de tels certificats médicaux constitue un manquement déontologique, alors que son épouse aurait pu produire des éléments similaires sans encourir aucune sanction, et ce sans avoir recherché si les certificats médicaux produits dans le cadre de l’instance en divorce n’étaient pas strictement nécessaires à l’exercice de ses droits de la défense. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. C... B.... Copie en sera adressée au conseil départemental de la Ville de Paris de l’ordre des médecins et au Conseil national de l’ordre des médecins. Délibéré à l'issue de la séance du 8 juin 2026 où siégeaient : Mme Anne Courrèges, présidente de chambre, présidant ; Mme Aurélie Bretonneau, conseillère d'Etat et Mme Caroline Azar, maîtresse des requêtes en service extraordinaire-rapporteure. Rendu le 28 juillet 2026 La présidente : Signé : Mme Anne Courrèges La rapporteure : Signé : Mme Caroline Azar La secrétaire : Signé : Mme Romy Raquil La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées, en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Puis-je produire des certificats médicaux dans le cadre d'une procédure de divorce sans risquer une sanction disciplinaire ?
La production de certificats médicaux dans une procédure civile peut être considérée comme un manquement déontologique si elle n'est pas justifiée par les droits de la défense. Dans cette affaire, le Conseil d'État a refusé d'admettre le pourvoi du médecin, confirmant ainsi la sanction disciplinaire.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les recours contre une décision de la chambre disciplinaire nationale de l'ordre des médecins ?
La décision de la chambre disciplinaire nationale peut faire l'objet d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, sous réserve de l'admission de ce pourvoi.
Un médecin peut-il être sanctionné pour avoir produit des certificats médicaux dans une procédure civile ?
Oui, si cette production est considérée comme un manquement déontologique. Dans cette affaire, le Conseil d'État a jugé que les moyens soulevés n'étaient pas sérieux, confirmant la sanction.
Qu'est-ce qu'un manquement déontologique pour un médecin ?
Un manquement déontologique est une violation des règles professionnelles édictées par le code de déontologie médicale, pouvant entraîner une sanction disciplinaire.
Comment saisir le Conseil d'État d'un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi doit être formé par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision attaquée.

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