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Conseil d'État, 1ère chambre jugeant seule, 25 juin 2026, n° 511762

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:511762.20260625

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation du ministre de l'intérieur contre un arrêt de cour administrative d'appel annulant un refus d'autorisation de travail est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le ministre de l'intérieur ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La société WKW France a demandé une autorisation de travail pour M. E.
  • Le préfet de Vaucluse a refusé cette autorisation par décision du 4 novembre 2022.
  • Le tribunal administratif de Nîmes a rejeté la demande de la société le 4 juillet 2024.
  • La cour administrative d'appel de Toulouse a annulé le jugement et la décision de refus le 18 novembre 2025.
  • Le ministre de l'intérieur a formé un pourvoi en cassation contre cet arrêt.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société WKW France a demandé au tribunal administratif de Nîmes d’annuler la décision du 4 novembre 2022 par laquelle le préfet de Vaucluse a refusé de délivrer l’autorisation de travail qu’elle avait sollicitée pour M. E.... Par un jugement n° 2203711 du 4 juillet 2024, le tribunal administratif a rejeté cette demande. Par un arrêt n° 24TL02354 du 18 novembre 2025, la cour administrative d’appel de Toulouse a, sur l’appel formé par la société WKW France, annulé ce jugement et la décision du 4 novembre 2022 et enjoint au préfet de Vaucluse de délivrer l’autorisation de travail sollicitée dans un délai de deux mois. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 20 janvier et 17 avril 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le ministre de l’intérieur demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de rejeter l’appel de la société WKW France. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code du travail ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Nejma Benmaleck, auditrice, - les conclusions de M. Mathieu Le Coq, rapporteur public ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, le ministre de l’intérieur soutient que : - la cour administrative d’appel a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant que la décision de refus attaquée était motivée par le fait que la société WKW France avait fait l’objet d’une condamnation pénale ; - elle a commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits de l’espèce, qu’elle a dénaturés, en méconnaissant la valeur probante du procès-verbal établi le 21 juillet 2021 par l’inspecteur du travail, en jugeant que la décision du préfet ne reposait sur aucun motif de nature à fonder un refus d’autorisation de travail. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi du ministre de l’intérieur n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée au ministre de l’intérieur. Copie en sera adressée à la société WKW France et à M. E.... Rendu le 25 juin 2026. La présidente : Signé : Mme C... D... La rapporteure : Signé : Mme Nejma Benmalek La secrétaire : Signé : Mme A... B... La République mande et ordonne au ministre de la ville et du logement, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision.

Questions fréquentes

Comment obtenir une autorisation de travail pour un salarié étranger ?
L'employeur doit déposer une demande auprès de la préfecture, qui vérifie notamment la situation de l'emploi et le respect de la réglementation.
Que faire si le préfet refuse une autorisation de travail ?
Vous pouvez contester la décision devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois, puis éventuellement en appel et en cassation.
Quel est le délai pour contester un refus d'autorisation de travail ?
Le recours contentieux doit être formé dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision.
Le Conseil d'État peut-il refuser d'examiner un pourvoi ?
Oui, le Conseil d'État refuse d'admettre un pourvoi s'il est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux.
Qu'est-ce qu'un moyen sérieux dans un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit ou de fait qui est susceptible de remettre en cause la décision attaquée.

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