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Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 29 juillet 2026, n° 511903

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:511903.20260729

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel statuant en matière de TVA est-il admis lorsque le moyen invoqué porte sur l'insuffisance de motivation concernant la distinction entre contrôle sur pièces et vérification de comptabilité ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, le moyen tiré de l'insuffisance de motivation de l'arrêt attaqué n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La société Alea Jacta Est a demandé la décharge de rappels de TVA pour la période du 1er janvier 2015 au 31 mars 2018.
  • Le tribunal administratif de Toulon a rejeté sa demande par jugement du 2 avril 2024.
  • La cour administrative d'appel de Marseille a rejeté son appel par arrêt du 24 novembre 2025.
  • La société a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Le pourvoi soutenait que l'arrêt était insuffisamment motivé concernant la distinction entre contrôle sur pièces et vérification de comptabilité.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société Alea Jacta Est a demandé au tribunal administratif de Toulon de prononcer la décharge des rappels de taxe sur la valeur ajoutée qui lui ont été réclamés au titre de la période du 1er janvier 2015 au 31 mars 2018 ainsi que pénalités correspondantes. Par un jugement n° 2200147 du 2 avril 2024, ce tribunal a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24MA02469 du 24 novembre 2025, la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté l’appel formé par la société Alea Jacta Est contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 26 janvier et 27 avril 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Alea Jacta Est demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 2 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Bastien Lignereux, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Célice, Texidor, Perier, avocat de la société Alea Jacta Est ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, la société Alea Jacta Est soutient que la cour administrative d’appel de Marseille l’a insuffisamment motivé en écartant le moyen tiré de la méconnaissance de l’interdiction de deux vérifications de comptabilité pour la même période au motif qu’elle avait fait l’objet d’un contrôle sur pièces et d’une vérification de comptabilité, sans exposer les motifs pour lesquels ce contrôle sur pièces ne pouvait être regardé, en réalité, comme dissimulant une vérification de comptabilité. 3. Ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la société Alea Jacta Est n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société Alea Jacta Est. Copie en sera adressée au ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 25 juin 2026 où siégeaient : M. Nicolas Polge, assesseur, présidant ; M. Vincent Daumas, conseiller d'Etat et M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 29 juillet 2026. Le président : Signé : M. Nicolas Polge Le rapporteur : Signé : M. Julien Barel Le secrétaire : Signé : M. Gilles Ho La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française, qui examine la légalité des décisions rendues par les cours administratives d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission préalable.
Quelle est la différence entre un contrôle sur pièces et une vérification de comptabilité ?
Le contrôle sur pièces est un examen des déclarations et documents fournis par le contribuable, sans déplacement. La vérification de comptabilité est un contrôle approfondi sur place, avec examen de la comptabilité de l'entreprise.
Que signifie une décision de non-admission du Conseil d'État ?
Cela signifie que le pourvoi n'est pas recevable ou ne présente pas de moyen sérieux, et donc que la décision attaquée devient définitive.
Puis-je contester un rappel de TVA devant le Conseil d'État ?
Oui, mais uniquement après avoir épuisé les voies de recours devant le tribunal administratif et la cour administrative d'appel, et en formant un pourvoi en cassation qui doit être admis.

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