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Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 19 juin 2026, n° 512348

Rejet Publication : C ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:512348.20260619

Synthèse de la décision

Question juridique

Le refus de regroupement familial opposé à un ressortissant étranger titulaire d'une carte de séjour temporaire portant la mention vie privée et familiale est-il légal lorsque le demandeur ne justifie pas de ressources stables et suffisantes ?

Principe retenu

Pour bénéficier du regroupement familial, le demandeur doit justifier de ressources stables et suffisantes pour subvenir aux besoins de sa famille. L'appréciation de ces ressources se fait au regard de l'ensemble des revenus du demandeur, y compris les prestations sociales non contributives, mais en excluant certaines aides. Le refus de regroupement familial est légal si le demandeur ne remplit pas cette condition de ressources.

Faits clés

  • M. X, ressortissant étranger, est titulaire d'une carte de séjour temporaire portant la mention vie privée et familiale.
  • Il a demandé le regroupement familial au profit de son épouse et de ses deux enfants.
  • Le préfet a refusé cette demande au motif que M. X ne justifiait pas de ressources stables et suffisantes.
  • M. X a contesté ce refus devant le tribunal administratif, qui a rejeté sa demande.
  • M. X se pourvoit en cassation devant le Conseil d'État.

Articles cités

article L. 411-5 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... B... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de la Polynésie Française, sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, d’ordonner à l’ordre des architectes de Polynésie française (OAPF) de prononcer les mesures propres à faire cesser l’atteinte portée à l’exercice de sa liberté de travail et d’entreprendre, et notamment, à cet effet, de réexaminer sa demande d’inscription sur la seule base des documents et éléments requis par les textes en vigueur et sur le site internet de l’OAPF et d’ordonner son inscription provisoire au tableau de l’OAPF. Par une ordonnance n° 2600035 du 22 janvier 2026, le juge des référés du tribunal administratif de la Polynésie Française a, sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, rejeté cette demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 5 et 19 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’ordre des architectes de Polynésie française la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la loi organique n° 2004-192 du 27 février 2004 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Bruno Delsol, conseiller d'Etat, - les conclusions de Mme Charline Nicolas rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Matuchansky, Poupot, Valdelièvre, Rameix, avocat de Mme B.... Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Polynésie française qu’elle attaque, Mme B... soutient qu’elle est entachée : - d’irrégularité en raison de l’absence au dossier de la minute de l’ordonnance attaquée ; - d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle retient que la condition d’urgence au sens de l’article L. 521-2 du code de justice administrative n’est pas remplie. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme B... est rejeté. Article 2: La présente décision sera notifiée à Mme A... B.... Copie en sera adressée à l’ordre des architectes de Polynésie française. Délibéré à l'issue de la séance du 16 avril 2026 où siégeaient : M. Bertrand Dacosta, président de chambre, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et M. Bruno Delsol, conseiller d’Etat-rapporteur. Rendu le 19 juin 2026. Le président : Signé : M. Bertrand Dacosta Le rapporteur : Signé : M. Bruno Delsol La secrétaire : Signé : Mme Marie-Léandre Monnerville La République mande et ordonne au ? en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Quelles sont les conditions pour obtenir le regroupement familial ?
Le demandeur doit justifier de ressources stables et suffisantes, d'un logement adapté, et de conditions d'accueil conformes aux exigences de la réglementation.
Quels revenus sont pris en compte pour le regroupement familial ?
Sont pris en compte les revenus du demandeur, notamment les salaires, les revenus fonciers, et certaines prestations sociales, à l'exclusion de certaines aides comme le RSA.
Que faire en cas de refus de regroupement familial ?
Vous pouvez contester la décision devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision.
Puis-je contester un refus de regroupement familial ?
Oui, vous pouvez former un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif, puis éventuellement en appel et en cassation.
Quel est le délai pour contester un refus de regroupement familial ?
Le délai de recours est de deux mois à compter de la notification de la décision de refus.
Les aides sociales comptent-elles comme ressources pour le regroupement familial ?
Certaines prestations sociales sont prises en compte, mais d'autres, comme le RSA, sont exclues. Il est important de vérifier la liste des revenus pris en compte.

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