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Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 8 juillet 2026, n° 512451

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:512451.20260708

Synthèse de la décision

Question juridique

L'état de délabrement d'un immeuble, même avec atteinte au gros œuvre, remet-il en cause son caractère de propriété bâtie au sens de la taxe foncière sur les propriétés bâties ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, le moyen tiré de ce que l'état de délabrement de l'immeuble, nonobstant l'atteinte au gros œuvre, ne remettrait pas en cause son caractère de propriété bâtie, n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La société Batipro a été assujettie à la taxe foncière sur les propriétés bâties au titre de l'année 2021 pour un immeuble situé à Saint-Denis (La Réunion).
  • La société Franklin Bach, mandataire liquidateur de Batipro, a demandé la décharge ou la réduction de cette cotisation.
  • Le tribunal administratif de La Réunion a rejeté sa demande par jugement du 6 novembre 2025.
  • La société Franklin Bach a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Le pourvoi soutenait que le tribunal avait commis une erreur de droit en jugeant que l'état de délabrement de la résidence 'Les Jardins de Bourbon' ne remettait pas en cause son caractère de propriété bâtie, malgré une atteinte importante au gros œuvre.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro, a demandé au tribunal administratif de La Réunion de prononcer la décharge et, subsidiairement, la réduction de la cotisation de taxe foncière sur les propriétés bâties à laquelle cette société a été assujettie au titre de l'année 2021 dans les rôles de la commune de Saint-Denis (La Réunion). Par un jugement n° 2401038 du 6 novembre 2025, ce tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 6 février et 6 mai 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro, demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de Mme Céline Guibé, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Gury & Maitre, avocat de la société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’elle attaque, la société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro, soutient que le tribunal administratif de La Réunion a commis une erreur de droit, en jugeant que l’état de délabrement de la résidence « Les Jardins de Bourbon » n’était pas de nature à remettre en cause son caractère de propriété bâtie au sens de la taxe foncière sur les propriétés bâties, après avoir pourtant constaté une atteinte importante au gros œuvre 3. Ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro, n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société Franklin Bach, agissant en qualité de mandataire liquidateur de la société Batipro. Copie en sera adressée au ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 11 juin 2026 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 8 juillet 2026 La présidente : Signé : Mme Anne Egerszegi Le rapporteur : Signé : M. Julien Barel Le secrétaire : Signé : M. Brian Bouquet La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Un immeuble en ruine est-il encore soumis à la taxe foncière ?
Oui, en principe, un immeuble reste imposable à la taxe foncière sur les propriétés bâties tant qu'il conserve le caractère de propriété bâtie, même s'il est délabré, sauf s'il est totalement impropre à l'usage auquel il était destiné.
Peut-on être exonéré de taxe foncière si mon bâtiment est délabré ?
L'exonération n'est pas automatique. Il faut démontrer que le bâtiment a perdu son caractère de propriété bâtie, par exemple s'il est en ruine et ne peut plus être utilisé. Cette appréciation est faite au cas par cas.
Qu'est-ce qu'une propriété bâtie pour la taxe foncière ?
Une propriété bâtie est un immeuble qui est normalement destiné à être utilisé et qui est pourvu de constructions. L'état de délabrement peut être pris en compte, mais il ne suffit pas toujours à remettre en cause ce caractère.
Comment contester une taxe foncière sur un immeuble dégradé ?
Il faut d'abord adresser une réclamation à l'administration fiscale, puis, en cas de rejet, saisir le tribunal administratif. En cassation, le pourvoi doit être fondé sur un moyen sérieux.

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