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Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 8 juillet 2026, n° 512482

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:512482.20260708

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de rejet d'une demande d'annulation d'un titre de pension est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, le moyen soulevé par le requérant n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé au tribunal administratif de Lille l'annulation d'un titre de pension du 4 octobre 2021.
  • Le président de la 7ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande par ordonnance du 8 décembre 2025.
  • M. A... s'est pourvu en cassation contre cette ordonnance.
  • Il soutenait que le tribunal s'était mépris sur la portée de ses écritures et avait commis une erreur de droit en jugeant que son recours n'avait pas le caractère d'une requête.
  • Le Conseil d'Etat a jugé que ce moyen n'était pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 411-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au tribunal administratif de Lille d’annuler le titre de pension n° B 21 058400 N du 4 octobre 2021 et d’enjoindre au service des retraites de l’Etat d’établir un nouveau titre, dans le délai d’un mois à compter de la notification du jugement à intervenir, sous astreinte de 200 euros par jour de retard. Par une ordonnance n° 2109655 du 8 décembre 2025, le président de la 7ème chambre de ce tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 9 février et 11 mai 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de Mme Céline Guibé, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SAS Boulloche, Colin, Stoclet et associés, avocat de M. A... ; Vu les deux notes en délibéré, enregistrées les 17 et 18 juin 2026, présentées par M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’il attaque, M. A... soutient que le président de la 7ème chambre du tribunal administratif de Lille s’est mépris sur la portée de ses écritures et a commis une erreur de droit en jugeant que son recours n’avait pas le caractère d’une requête au sens de l’article R. 411-1 du code de justice administrative. 3. Ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 11 juin 2026 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Nicolas Polge, conseiller d'Etat et M. Julien Barel, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 8 juillet 2026 La présidente : Signé : Mme Anne Egerszegi Le rapporteur : Signé : M. Julien Barel Le secrétaire : Signé : M. Brian Bouquet La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'Etat ?
C'est une procédure préalable qui filtre les pourvois : le Conseil d'Etat n'admet que les pourvois qui sont recevables et fondés sur un moyen sérieux.
Que se passe-t-il si mon pourvoi en cassation n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision attaquée devient définitive et vous ne pouvez plus la contester.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit qui est susceptible de remettre en cause la décision attaquée, par exemple une erreur de droit, une erreur de qualification juridique des faits, ou un vice de procédure.
Puis-je contester une ordonnance de rejet du tribunal administratif ?
Oui, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat, mais il doit passer par la procédure d'admission.
Quel est le délai pour se pourvoir en cassation ?
Le délai est généralement de deux mois à compter de la notification de la décision attaquée.
Comment contester un titre de pension ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de la notification du titre, puis éventuellement vous pourvoir en cassation devant le Conseil d'Etat.

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