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Conseil d'État, 8ème chambre jugeant seule, 7 mai 2026, n° 513143

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:513143.20260507

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel refusant la pension de victime civile de la guerre d'Algérie est-il admis lorsque le requérant invoque une insuffisance de motivation, une dénaturation des pièces et une erreur de droit sur la charge de la preuve du lien de causalité ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, tirés de l'insuffisance de motivation, de la dénaturation des pièces et de l'erreur de droit sur la charge de la preuve, ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. B... a demandé l'annulation de la décision de la commission de recours de l'invalidité du 17 février 2021 rejetant son recours contre la décision de la ministre des armées du 16 mars 2020 refusant sa demande de pension en qualité de victime civile de la guerre d'Algérie.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande par jugement du 9 février 2024.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté son appel par arrêt du 16 décembre 2025.
  • M. B... se pourvoit en cassation contre cet arrêt, soutenant que la cour a insuffisamment motivé son arrêt et dénaturé les pièces du dossier en jugeant que la réalité de l'acte de violence et le lien de causalité avec les blessures n'étaient pas établis.
  • Il soutient également que la cour a commis une erreur de droit en lui imposant de prouver un lien de causalité plus de soixante ans après les faits.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre loi n° 63-156 du 23 février 1963 loi n° 2018-607 du 13 juillet 2018

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler la décision du 17 février 2021 par laquelle la commission de recours de l’invalidité a rejeté son recours contre la décision du 16 mars 2020 de la ministre des armées rejetant sa demande de pension en qualité de victime civile de la guerre d’Algérie. Par un jugement n° 2114575 du 9 février 2024, ce tribunal a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24PA01628 du 16 décembre 2025, la cour administrative d’appel de Paris a rejeté l’appel formé par M. B... contre ce jugement. Par un pourvoi, enregistré le 24 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) de renvoyer l’affaire devant une autre cour administrative d’appel ; 3°) de faire examiner son dossier médical complet. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre ; - la loi n° 63-156 du 23 février 1963 ; - la loi n° 2018-607 du 13 juillet 2018 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Alianore Descours, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Charles-Emmanuel Airy, rapporteur public ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Paris : - l’a insuffisamment motivé et a dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant, sans tenir compte des éléments produits, que la réalité de l’acte de violence dont il a été victime et le lien de causalité entre cet acte et les blessures mentionnées dans le certificat médical du 11 décembre 1995 n’étaient pas établis ; - a commis une erreur de droit en faisant reposer sur lui la charge d’apporter la preuve, impossible plus de soixante ans après les faits, d’un lien de causalité entre l’acte de violence subi en 1960 et les blessures mentionnées dans le certificat médical du 11 décembre 1995. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée à la ministre des armées et des anciens combattants.

Questions fréquentes

Quelles sont les conditions pour obtenir une pension en tant que victime civile de la guerre d'Algérie ?
Les conditions sont fixées par le code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et la loi n° 63-156 du 23 février 1963. Il faut notamment établir la réalité de l'acte de violence et le lien de causalité avec les blessures.
Comment prouver le lien de causalité entre un acte de violence subi en 1960 et des blessures constatées en 1995 ?
La preuve peut être apportée par tous moyens, mais il appartient au demandeur de fournir des éléments suffisants. Le juge apprécie souverainement les pièces produites.
Que faire si ma demande de pension est rejetée ?
Vous pouvez former un recours devant la commission de recours de l'invalidité, puis un recours contentieux devant le tribunal administratif, et éventuellement un appel devant la cour administrative d'appel et un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
Quel est le délai pour former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le délai est de deux mois à compter de la notification de la décision de la cour administrative d'appel, conformément à l'article R. 821-1 du code de justice administrative.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Puis-je demander l'examen de mon dossier médical complet dans le cadre d'un pourvoi ?
Le Conseil d'État ne procède pas à des mesures d'instruction dans le cadre de l'admission. Cette demande doit être faite devant les juges du fond.

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