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Conseil d'État, Juge des référés, 2 juin 2026, n° 515984

Rejet Publication : C ECLI : ECLI:FR:CEORD:2026:515984.20260602

Synthèse de la décision

Question juridique

Une demande tendant à savoir qui est compétent et responsable en cas de chute sur la voie publique relève-t-elle du référé constat prévu à l'article R. 531-1 du code de justice administrative ?

Principe retenu

Le juge des référés peut, sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative, désigner un expert pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige. Toutefois, une demande qui ne tend qu'à obtenir des informations sur la compétence et les responsabilités, sans solliciter une mesure de constatation, est manifestement irrecevable et peut être rejetée sur le fondement de l'article L. 522-3 du même code.

Faits clés

  • M. B... A... a saisi le juge des référés du Conseil d'État le 21 mai 2026.
  • La demande tend à « savoir qui est compétent (…) en cas de chute sur la voie publique ainsi que les responsables ».
  • La requête a été présentée sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative.
  • Le requérant n'apporte aucun élément ou précision permettant de rattacher sa demande à une mesure que le juge des référés pourrait prononcer.
  • Le juge des référés a rejeté la requête comme manifestement irrecevable.

Articles cités

article R. 531-1 du code de justice administrative article L. 522-3 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par une requête, enregistrée le 21 mai 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... A... saisit le juge des référés du Conseil d’Etat, statuant sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, d’une demande tendant à « savoir qui est compétent (…) en cas de chute sur la voie publique ainsi que les responsables ». Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article R. 531-1 du code de justice administrative : « S’il n’est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d’avocat et même en l’absence de décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction (…) ». En vertu de l’article L. 522-3 du même code, le juge des référés peut, par une ordonnance motivée, rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d’urgence n’est pas remplie ou lorsqu’il apparaît manifeste, au vu de la demande, que celle-ci ne relève pas de la compétence de la juridiction administrative, qu’elle est irrecevable ou qu’elle est mal fondée. 2. M. B... A... saisit le juge des référés du Conseil d’Etat, statuant sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, d’une demande tendant à « savoir qui est compétent (…) en cas de chute sur la voie publique ainsi que les responsables ». Toutefois, le requérant n’apporte aucun élément ou précision permettant de rattacher sa demande à une mesure que le juge des référés serait susceptible de prononcer en vertu des dispositions du code de justice administrative. 3. Par suite, la requête de M. A... est manifestement irrecevable et doit être rejetée, selon la procédure prévue à l’article L. 522-3 du code de justice administrative. O R D O N N E : ------------------ Article 1er : La requête de M. A... est rejetée. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A.... Fait à Paris, le 2 juin 2026 Signé : Christophe Chantepy Pour expédition conforme, La secrétaire, Agnès Micalowa

Questions fréquentes

Qui est responsable en cas de chute sur la voie publique ?
La responsabilité peut incomber à la collectivité publique propriétaire ou gestionnaire de la voie, mais cela dépend des circonstances. Il est conseillé de consulter un avocat.
Puis-je demander une expertise en référé pour constater des faits après une chute ?
Oui, si vous souhaitez faire constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige, vous pouvez saisir le juge des référés sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative.
Quelle juridiction est compétente pour un litige lié à une chute sur la voie publique ?
En général, la juridiction administrative est compétente si le dommage est imputable à une personne publique. Mais cela dépend des circonstances.
Que se passe-t-il si ma demande ne relève pas du référé constat ?
Le juge des référés peut rejeter votre requête comme manifestement irrecevable, comme dans cette affaire.

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