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Conseil d'État, Juge des référés, 3 juillet 2026, n° 517110

Rejet Publication : C ECLI : ECLI:FR:CEORD:2026:517110.20260703

Synthèse de la décision

Question juridique

Le juge des référés du Conseil d'État peut-il ordonner une mesure d'expertise sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative lorsque le requérant ne justifie pas de son utilité pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige ?

Principe retenu

Le juge des référés peut désigner un expert pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige, mais le requérant doit justifier de l'utilité de la mesure. En l'absence d'une telle justification, la requête est rejetée.

Faits clés

  • M. A... a saisi le juge des référés du Conseil d'État sur le fondement de l'article R. 531-1 du code de justice administrative.
  • Il demandait de constater une escroquerie en bande organisée venue de la justice administrative et du Conseil d'État.
  • Il invoquait une violation de la déontologie et des règles de compétence régissant les référés constats.
  • Le requérant n'a pas justifié en quoi la mesure d'expertise serait utile pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige.
  • La requête a été rejetée par ordonnance du 3 juillet 2026.

Articles cités

article R. 531-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par une requête, enregistrée le 26 juin 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... A... demande au juge des référés du Conseil d’Etat, statuant sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, de « regarder tous les dossiers sur Télérecours citoyen et de constater une escroquerie en bande organisée venue de la justice administrative et du Conseil d’État en violation de la déontologie et des règles de compétence régissant les référés constat ». Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article R. 531-1 du code de justice administrative : « S’il n’est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d’avocat et même en l’absence de décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction (…). Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R. 221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix ». 2. M. A... saisit le juge des référés du Conseil d’Etat, statuant sur le fondement de l’article R. 531-1 du code de justice administrative, d’une demande tendant à « constater une escroquerie en bande organisée venue de la justice administrative et du conseil d’État en violation de la déontologie et des règles de compétence régissant les référés constats ». Toutefois, le requérant ne justifie pas en quoi la mesure d’expertise qu’il sollicite de la part du juge des référés lui serait d’une quelconque utilité pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction administrative. Dans ces conditions, sa requête ne peut qu’être rejetée. O R D O N N E : ------------------ Article 1er : La requête de M. A... est rejetée. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A.... Fait à Paris, le 3 juillet 2026 Signé : Christophe Chantepy Pour expédition conforme, La secrétaire, Agnès Micalowa

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un référé constat ?
C'est une procédure d'urgence permettant de faire constater des faits par un expert désigné par le juge, sans attendre un procès.
Quelles conditions pour obtenir un référé constat ?
Il faut que la mesure soit utile pour constater des faits susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction administrative.
Puis-je demander un référé constat sans avocat ?
Oui, la requête peut être présentée sans ministère d'avocat.
Que se passe-t-il si ma demande de référé constat est rejetée ?
Vous pouvez éventuellement former un recours contre l'ordonnance, mais le rejet est motivé par le défaut d'utilité de la mesure.
Le référé constat est-il obligatoire avant un procès ?
Non, il est facultatif et sert à préserver des preuves.

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