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Conseil d'État, Juge des référés, 28 juillet 2026, n° 511003

R.822-5 Rejet PAPC pourvoi non fondé Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel rejetant une demande de pension militaire d'invalidité est-il manifestement dépourvu de fondement lorsque le requérant invoque une dénaturation des faits ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. Lorsque le pourvoi est dirigé contre une décision rendue en appel, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre s'il est manifestement dépourvu de fondement.

Faits clés

  • M. C... a demandé une pension militaire d'invalidité pour des séquelles d'une blessure reçue en 1959.
  • La commission de recours de l'invalidité a rejeté sa demande le 7 juillet 2021.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande par jugement du 17 novembre 2023.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté son appel par arrêt du 23 septembre 2025.
  • M. C... s'est pourvu en cassation devant le Conseil d'État, soutenant une dénaturation des faits et pièces du dossier.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... C... a demandé au tribunal administratif de Paris d’ordonner avant-dire droit une expertise sur son taux d’invalidité, d’annuler la décision du 7 juillet 2021 par laquelle la commission de recours de l’invalidité a rejeté sa demande de pension militaire d’invalidité et de lui accorder une pension militaire d’invalidité à un taux minimum de 10%. Par un jugement nos 2118141 et 2205359 du 17 novembre 2023, ce tribunal a rejeté ses demandes. Par un arrêt n° 24PA02476 du 23 septembre 2025, la cour administrative d’appel de Paris a rejeté l’appel formé par M. C... contre ce jugement. Par un pourvoi, enregistré le 23 décembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. C... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel. En application des dispositions de l’article R. 822-5-1 du code de justice administrative, le requérant a été informé, par un courrier du 24 février 2026 notifié le 8 mars 2026, que la décision du Conseil d’Etat était susceptible d’être prise en application de l’article R. 822-5 du même code. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : le code des pensions civiles et militaires d’invalidité et des victimes de guerre ; le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du quatrième alinéa de l’article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est dirigé contre une décision rendue en appel, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre s'il est manifestement dépourvu de fondement (…) ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. C... soutient que la cour administrative d’appel de Paris a dénaturé les faits de l’espèce et les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant, en dépit du caractère douloureux de sa cicatrice constaté par le rapport d’expertise du 6 juillet 2020, que les seules séquelles de la blessure reçue en 1959 ne pouvaient être regardées comme justifiant d’un taux d’invalidité au moins égal à 10%, permettant l’attribution d’une pension militaire d’invalidité. 3. Il est manifeste que les moyens du pourvoi de M. C... ne sont pas fondés. Ce pourvoi est, dès lors, manifestement dépourvu de fondement au sens de l’article R. 822-5 du code de justice administrative et ne peut, par suite, être admis. ORDONNE : Article 1er : Le pourvoi de M. C... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... C.... Copie en sera adressée à la ministre des armées et des anciens combattants. Fait à Paris, le 28 juillet 2026, La présidente : Signé : Mme A... D... La République mande et ordonne à la ministre des armées et des anciens combattants en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Quel est le taux d'invalidité minimum pour obtenir une pension militaire d'invalidité ?
En général, un taux d'invalidité d'au moins 10% est requis pour l'attribution d'une pension militaire d'invalidité, sauf cas particuliers.
Que faire si ma demande de pension militaire d'invalidité est rejetée ?
Vous pouvez former un recours devant la commission de recours de l'invalidité, puis saisir le tribunal administratif, et éventuellement la cour administrative d'appel et le Conseil d'État.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation ?
C'est un recours devant le Conseil d'État contre une décision rendue en dernier ressort par une cour administrative d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission.
Que signifie 'manifestement dépourvu de fondement' ?
Cela signifie que le pourvoi ne présente aucun moyen sérieux susceptible de justifier son examen. Le Conseil d'État peut alors le rejeter par une ordonnance motivée.
Puis-je contester une décision du Conseil d'État ?
Non, le Conseil d'État est la juridiction suprême de l'ordre administratif. Ses décisions ne sont pas susceptibles de recours.

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