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Conseil d'État, 5ème chambre, 30 avril 2026, n° 514032

R.822-5 Rejet PAPC irrecevabilité Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Un pourvoi en cassation est-il irrecevable lorsque le requérant ne joint pas la décision attaquée et ne régularise pas sa requête après invitation ?

Principe retenu

En application de l'article R. 412-1 du code de justice administrative, la requête doit, à peine d'irrecevabilité, être accompagnée de l'acte attaqué, sauf impossibilité justifiée. Si cette irrecevabilité est susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, le juge doit inviter le requérant à régulariser sa requête en vertu de l'article R. 612-1. En l'absence de régularisation dans le délai imparti, le pourvoi est irrecevable et ne peut être admis.

Faits clés

  • M. B... a formé un pourvoi en cassation contre une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Lyon.
  • Le pourvoi n'était pas accompagné de la décision attaquée.
  • M. B... n'a pas justifié de l'impossibilité de produire cette décision.
  • Il a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de 15 jours par courrier notifié le 27 mars 2026.
  • À la date de l'ordonnance, M. B... n'avait pas régularisé son pourvoi.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 821-6 du code de justice administrative article R. 412-1 du code de justice administrative article R. 612-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par un pourvoi, enregistré le 25 mars 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler l’ordonnance n° 2603840 du juge des référés du tribunal administratif de Lyon ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande. Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes de l’article R. 821-6 du même code : « Sauf dispositions contraires prévues par le présent titre, l’introduction du pourvoi en cassation suit les règles relatives à l’introduction de l’instance devant le Conseil d’Etat définies au livre IV (…) ». Aux termes de l’article R. 412-1 : « La requête doit, à peine d’irrecevabilité, être accompagnée, sauf impossibilité justifiée, de l’acte attaqué (…) ». Enfin, en vertu du premier alinéa de l’article R. 612-1 du même code : « Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser ». 2. M. B... n’a pas joint à son pourvoi la décision qu’il attaque et n’a pas justifié de l’impossibilité dans laquelle il se trouverait de la produire. En application des dispositions de l’article R. 612-1 du code de justice administrative, l’intéressé a été invité à régulariser son pourvoi dans un délai de 15 jours par un courrier régulièrement notifié le 27 mars 2026. A la date de la présente ordonnance, M. B... n’a pas régularisé son pourvoi. Celui-ci n’est, dès lors, pas recevable et ne peut être admis. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B.... Fait à Paris, le 30 avril 2026 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras 1 2

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne joins pas la décision attaquée à mon pourvoi en cassation ?
Le pourvoi est irrecevable, mais vous serez invité à régulariser dans un délai de 15 jours. Si vous ne régularisez pas, le pourvoi sera rejeté.
Puis-je régulariser mon pourvoi après l'expiration du délai de recours ?
Oui, si l'irrecevabilité est susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, le juge doit vous inviter à régulariser avant de rejeter le pourvoi.
Quel est le délai pour régulariser un pourvoi en cassation ?
Le délai est fixé par le juge, généralement 15 jours à compter de la notification de l'invitation à régulariser.
Comment justifier de l'impossibilité de produire une décision ?
Vous devez fournir des justificatifs démontrant que vous ne pouvez pas obtenir la décision, par exemple en cas de perte ou de destruction.

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