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Conseil d'État, Juge des référés, 7 juillet 2026, n° 515589

R.822-5 Rejet PAPC pourvoi non fondé Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi contre une ordonnance de référé rejetant une demande de suspension d'une décision de requalification d'un arrêt de travail en congé de maladie ordinaire est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V du code de justice administrative peuvent être rejetés par ordonnance du président de la chambre.

Faits clés

  • M. B... a été victime d'un accident de travail le 28 juillet 2022, reconnu imputable au service par décision du 13 septembre 2022.
  • Le 12 janvier 2026, M. B... a été placé en arrêt de travail.
  • Par décision du 19 février 2026, la directrice du centre hospitalier Valvert a requalifié cet arrêt en congé de maladie ordinaire.
  • M. B... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Marseille la suspension de cette décision et le versement de son plein traitement.
  • Le juge des référés a rejeté sa demande par ordonnance du 27 avril 2026.

Articles cités

article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 522-3 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 822-5-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Marseille d’ordonner, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, d’une part la suspension de l’exécution la décision du 19 février 2026 par laquelle la directrice du centre hospitalier Valvert requalifie son arrêt de travail du 12 janvier 2026 au 10 avril 2026 en congé de maladie ordinaire et, d’autre part, d’enjoindre au centre hospitalier de qualifier cet arrêt comme un congé pour invalidité temporaire imputable au service à compter du 12 janvier 2026 et enfin de lui verser ses traitements à plein traitement pendant cette période. Par une ordonnance n° 2607132 du 27 avril 2026, prise sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 et 27 mai 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande. En application des dispositions de l’article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l’avocat du requérant a été informé que la décision du Conseil d’Etat était susceptible d’être prise en application de l’article R. 822-5 du même code. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général de la fonction publique ; - le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes de l’article R. 822-5 du même code : « (…) Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : (…) 3° Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V (…) ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Marseille qu’il attaque, M. B... soutient qu’elle est entachée : - d’erreur de droit en ce qu’elle juge que la décision du 13 septembre 2022 par laquelle la directrice du centre hospitalier de Valvert a reconnu comme imputable au service l’accident de travail survenu le 28 juillet 2022 pouvait faire l’objet d’un retrait ; - d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle estime qu’il ressort de l’avis du docteur C... que l’arrêt de travail du 12 janvier 2026 est dépourvu de lien avec l’accident de service du 28 juillet 2022. 3. Il est manifeste qu’aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée au centre hospitalier Valvert. Fait à Paris, le 7 juillet 2026 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un accident de service ?
Un accident de service est un accident survenu dans l'exercice ou à l'occasion de l'exercice des fonctions, qui est reconnu imputable au service par l'administration.
Comment contester une décision de requalification d'un arrêt de travail ?
Vous pouvez saisir le juge des référés pour demander la suspension de la décision, puis éventuellement former un recours en annulation devant le tribunal administratif.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours contre une décision rendue en dernier ressort par une juridiction administrative, visant à faire contrôler la légalité de cette décision par le Conseil d'État.
Que signifie 'moyen sérieux' dans le cadre d'une demande d'admission d'un pourvoi ?
Un moyen sérieux est un argument de droit ou de fait qui paraît de nature à remettre en cause la décision attaquée. S'il n'y a aucun moyen sérieux, le pourvoi n'est pas admis.
Puis-je obtenir le versement de mon traitement pendant un arrêt de travail ?
Si l'arrêt de travail est imputable au service, vous avez droit à un plein traitement. Sinon, vous ne percevez que des indemnités journalières.

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