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Cour de cassation, chambre sociale, 19 avril 2023 — n° 21-17.916

Cassation Publication : b ECLI : ECLI:FR:CCASS:2023:SO00501

Synthèse de la décision

Question juridique

Dans une entreprise de moins de cinquante salariés, un salarié élu membre titulaire du comité social et économique sur une liste présentée par un autre syndicat peut-il être désigné délégué syndical par un syndicat représentatif ?

Principe retenu

En application de l'article L. 2143-6 du code du travail, dès lors qu'un salarié remplit les conditions légales pour être désigné délégué syndical, il n'appartient qu'au syndicat désignataire d'apprécier s'il est en mesure de remplir sa mission, peu important que ce salarié ait précédemment exercé des fonctions de représentant d'un autre syndicat ou qu'il ait été élu lors des dernières élections sur des listes présentées par un autre syndicat.

Faits clés

  • Société employant quarante-trois salariés
  • Salarié élu membre titulaire du comité social et économique sur une liste établie par le syndicat CFTC
  • Désignation de ce salarié comme délégué syndical par le syndicat CFDT
  • Contestation de cette désignation
  • Tribunal ayant retenu que la désignation était impossible car le salarié avait été élu sur une liste d'un autre syndicat

Articles cités

article L. 2143-6 du code du travail article L. 412-11 du code du travail article L. 2315-9 du code du travail article L. 2314-7 du code du travail article L. 2314-37 du code du travail article L. 2315-2 du code du travail

Exposé du litige

Faits et procédure 1. Selon le jugement attaqué (tribunal judiciaire d'Auxerre, 26 mai 2021), les élections au comité social et économique de la société Transdev auxerrois (la société) se sont déroulées du 28 novembre au 2 décembre 2019 et les résultats ont été proclamés à l'issue du premier tour. M. [F] a été élu sur la liste établie par le syndicat CFTC. Le 7 janvier 2020, ce syndicat a désigné le salarié en qualité de délégué syndical. Le 28 février 2021, ce dernier a démissionné de son mandat syndical. 2. Par lettre du 31 mars 2021, le Syndicat national des transports urbains de la CFDT (le syndicat CFDT) a désigné le salarié en qualité de délégué syndical. 3. Par requête reçue au greffe du tribunal judiciaire le 15 avril 2021, la société a contesté cette désignation.

Motivations de la décision

Réponse de la Cour Vu l'article L. 2143-6 du code du travail : 5. Aux termes de ce texte, dans les établissements qui emploient moins de cinquante salariés, les syndicats représentatifs dans l'établissement peuvent désigner, pour la durée de son mandat, un membre de la délégation du personnel au comité social et économique comme délégué syndical. Sauf disposition conventionnelle, ce mandat n'ouvre pas droit à un crédit d'heures. Le temps dont dispose le membre de la délégation du personnel au comité social et économique pour l'exercice de son mandat peut être utilisé dans les mêmes conditions pour l'exercice de ses fonctions de délégué syndical. 6. Selon une jurisprudence établie de la Cour au visa des dispositions similaires antérieures de l'article L. 412-11 du code du travail, les syndicats représentatifs ne peuvent désigner comme délégué syndical dans les entreprises employant moins de cinquante salariés un délégué du personnel dont la candidature a été présentée par un autre syndicat (Soc., 6 juillet 1999, pourvoi n° 98-60.329, Bull. 1999, V, n° 336; Soc., 14 mars 2000, pourvoi n° 99-60.180, Bull. 2000, V, n° 107). 7. Toutefois, depuis l'entrée en vigueur de la loi n° 2008-789 du 20 août 2008, dans les entreprises de plus de cinquante salariés, s'agissant de la condition d'un score personnel de 10 % aux dernières élections professionnelles pour pouvoir être désigné délégué syndical, la Cour juge que, dès lors qu'un salarié remplit les conditions prévues par la loi pour être désigné délégué syndical, il n'appartient qu'au syndicat désignataire d'apprécier s'il est en mesure de remplir sa mission, peu important que ce salarié ait précédemment exercé des fonctions de représentant d'un autre syndicat ou qu'il ait été élu lors des dernières élections sur des listes présentées par un autre syndicat (Soc. 17 avril 2013, pourvoi n° 12-22.699, Bull. 2013, V, n° 104). 8. Par ailleurs, la Cour admet qu'un membre suppléant du comité social et économique disposant d'un crédit d'heures de délégation en application, soit des dispositions de l'article L. 2315-9 du code du travail, soit des clauses du protocole préélectoral tel que prévu à l'article L. 2314-7 du même code, soit du fait qu'il remplace momentanément un membre titulaire en application des dispositions de l'article L. 2314-37 de ce code, soit enfin en application d'un accord collectif dérogatoire au sens de l'article L. 2315-2, puisse être désigné, dans les entreprises de moins de cinquante salariés, en qualité de délégué syndical (Soc., 23 mars 2022, pourvoi n° 20-21.269, publié). 9. Enfin, le rôle désormais dévolu par le législateur à la négociation collective au sein des entreprises suppose que la désignation d'un délégué syndical dans les entreprises de moins de cinquante salariés ne soit pas subordonnée à des conditions inappropriées. 10. Il en résulte qu'il y a lieu de juger désormais qu'en application des dispositions de l'article L. 2143-6 du code du travail, dès lors qu'un salarié remplit les conditions prévues par la loi pour être désigné délégué syndical, il n'appartient qu'au syndicat désignataire d'apprécier s'il est en mesure de remplir sa mission, peu important que ce salarié ait précédemment exercé des fonctions de représentant d'un autre syndicat ou qu'il ait été élu lors des dernières élections sur des listes présentées par un autre syndicat. 11. Pour annuler la désignation du salarié en qualité de délégué syndical, le jugement retient d'une part que dans les entreprises de moins de cinquante salariés, les syndicats représentatifs ne peuvent désigner comme délégué syndical qu'un élu titulaire dont la candidature a été présentée par son syndicat ou un candidat libre, d'autre part que la société employait quarante-trois salariés, que M. [F] avait été élu membre titulaire au comité social et économique sur une liste établie par le syndicat CFTC, en sorte que le syndicat CFDT ne pouvait pas le désigner en qualité de délégué syndical. 12. En statuant ainsi, le tribunal judiciaire a méconnu la portée du texte susvisé. Portée et conséquences de la cassation 13. Après avis donné aux parties, conformément à l'article 1015 du code de procédure civile, il est fait application des articles L. 411-3, alinéa 2, du code de l'organisation judiciaire et 627 du code de procédure civile. 14. L'intérêt d'une bonne administration de la justice justifie, en effet, que la Cour de cassation statue au fond.

Dispositif

PAR CES MOTIFS, la Cour : CASSE ET ANNULE, en toutes ses dispositions, le jugement rendu le 26 mai 2021, entre les parties, par le tribunal judiciaire d'Auxerre ; DIT n'y avoir lieu à renvoi ; Déboute la société Transdev auxerrois de sa demande d'annulation de la désignation de M. [F] en qualité de délégué syndical du Syndicat national des transports urbains CFDT ; En application de l'article 700 du code de procédure civile, rejette les demandes formées par la société Transdev auxerrois, tant devant la Cour de cassation que devant le tribunal judiciaire, et la condamne à payer au Syndicat national des transports urbains CFDT la somme de 3 000 euros ; Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite du jugement cassé ; Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du dix-neuf avril deux mille vingt-trois.

Questions fréquentes

Un salarié élu sur une liste d'un autre syndicat peut-il être désigné délégué syndical ?
Oui, selon la Cour de cassation, dès lors que le salarié remplit les conditions légales, le syndicat désignataire est libre de le choisir, même s'il a été élu sur une liste d'un autre syndicat.
Quelles sont les conditions pour être délégué syndical dans une entreprise de moins de 50 salariés ?
Le salarié doit être membre de la délégation du personnel au CSE et le syndicat doit être représentatif dans l'établissement. Il n'est pas nécessaire que le salarié ait été élu sur une liste de ce syndicat.
Le délégué syndical a-t-il droit à un crédit d'heures dans une entreprise de moins de 50 salariés ?
Non, sauf disposition conventionnelle, le mandat de délégué syndical n'ouvre pas droit à un crédit d'heures spécifique. Cependant, le temps de délégation du membre du CSE peut être utilisé pour les fonctions de délégué syndical.
Quel est l'impact de cette décision sur la représentativité syndicale ?
Cette décision renforce la liberté des syndicats dans le choix de leurs représentants, en évitant des conditions restrictives non prévues par la loi.
Comment contester la désignation d'un délégué syndical ?
La désignation peut être contestée devant le tribunal judiciaire dans un délai de 15 jours. Le juge vérifie que les conditions légales sont remplies.
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