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Cour d'appel, 4ème chambre section 3, 21 avril 2023 — n° 21/01714

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Synthèse de la décision

Question juridique

La pension de réversion peut-elle être accordée lorsque les ressources personnelles du conjoint survivant dépassent le plafond annuel fixé par décret ?

Principe retenu

En application des articles L.353-1 et R.353-1 du code de la sécurité sociale, le conjoint survivant a droit à une pension de réversion si ses ressources personnelles ou celles du ménage n'excèdent pas des plafonds annuels fixés par décret. Pour l'appréciation des ressources, il convient de prendre en compte les revenus personnels du demandeur, tels qu'ils résultent des relevés émanant des caisses de retraite, et non les seules déclarations fiscales.

Faits clés

  • Mme [I] [X] veuve [O] a demandé une pension de réversion après le décès de son époux le 30 août 2019
  • La CARSAT a rejeté sa demande le 12 décembre 2019 au motif que ses ressources dépassaient le plafond annuel de 20 862,40 euros
  • Le tribunal judiciaire de Montauban a initialement accordé la pension, estimant que la CARSAT ne justifiait pas suffisamment des revenus
  • La CARSAT a produit en appel une note sous délibéré détaillant le calcul des revenus de Mme [X] à partir des relevés de retraite
  • Les relevés de retraite indiquaient une moyenne mensuelle brute de 1 858,73 euros, soit 22 304,76 euros par an, dépassant le plafond

Articles cités

article L.353-1 du code de la sécurité sociale article R.353-1 du code de la sécurité sociale

Exposé du litige

Mme [I] [X] [O] bénéficie depuis le 1er novembre 1997 de plusieurs pensions au titre de la retraite de base et de retraites complémentaires. Son époux est décédé le 30 août 2019. Mme [X] a formulé le 12 novembre 2019, auprès de la caisse d'assurance retraite, la CARSAT, une demande de pension de réversion. La CARSAT lui a notifié une décision de rejet le 12 décembre 2019 , ses ressources dépassant le plafond autorisé fixé annuellement à 20.862,40 euros au 1er septembre 2019. La commission de recours amiable de la CARSAT a rejeté son recours le 30 juin 2020. Le tribunal judiciaire de Montauban a par jugement du 16 mars 2021, dit que la CARSAT ne justifiait pas suffisamment des revenus pris en compte dans son calcul et considéré que Mme [X] pouvait bénéficier d'une pension de réversion à compter du 1er septembre 2019. La Carsat a fait appel de la décision dans des conditions de délai et de forme non contestées. Dans ses dernières écritures reprises oralement et auxquelles il sera renvoyé pour complet exposé, elle demande d'infirmer le jugement du tribunal judiciaire de Montauban et de rejeter la demande de Mme [I] [X] veuve [O]. La caisse produit une note sous délibéré, régulièrement transmise à Mme [X] qui n'a pas répliqué dans le cours du délibéré, précisant son calcul de revenus pour 2019. Dans ses dernières écritures reprises oralement et auxquelles il convient de renvoyer pour complet exposé, Mme [I] [X] veuve [O] demande de confirmer le jugement. L'intimé indique que son avis d'imposition pour 2020 mentionne des revenus de 7633 euros soit 636,08 euros par mois. L'audience s'est déroulée le 9 mars 2023. La décision a été mise en délibéré au 21 avril 2023.

Motivations de la décision

Motifs: En application des articles L.353-1 et R.353-1 du code de la sécurité sociale , en cas de décès de l'assuré, son conjoint survivant a droit à une pension de réversion si ses ressources personnelles ou celles du ménage n'excèdent pas des plafonds annuels fixés par décret, le plafond à retenir en l'espèce s'élevant à 1.738,53 € par mois ou 20 862,40 euros annuels. Pour l'appréciation des ressources ouvrant droit à l'allocation de solidarité aux personnes âgées et donc à la pension de réversion, il doit être tenu compte des montants bruts ' et non des montants nets - des avantages de vieillesse dont bénéficie l'intéressé . ( Cour de cassation, 2e chambre civile, 6 Juillet 2017 ' n° 16-13.585 - ). En l'espèce, le tribunal judiciaire de Montauban a retenu des revenus mensuels bruts de 1.737,63 euros pour Mme [I] [X] veuve [O] et considéré que la CARSAT ne justifiait pas des calculs permettant d'obtenir un résultat supérieur. Dans sa note sous délibéré à laquelle Mme [I] [X] veuve [O] n'a pas répliqué, la CARSAT indique qu'à la lecture des relevés de mensualités produits aux débats, Madame [X] [O] a perçu en moyenne 1.858,73 euros bruts, par mois, lissés sur l'année. (relevé de retraite personnelle CARSAT : 967,42 euros, relevé de retraite personnelle artisan : 119,14 euros, relevé de retraite complémentaire des indépendants : 7,42 euros, relevé de retraite personnelle commerçant : 36,04 euros, relevé de retraite Agirc-Arrco 728,31 euros bruts). Le total brut de la moyenne mensuelle des revenus personnels de Madame [O] est donc de 1858,73 euros bruts soit 22.304,76 euros par an . L'avis d'imposition produit par l'intimé pour l'année 2019, mentionne des revenus inférieurs, à hauteur de 7.633 euros sur l'année. Toutefois, ce document a été émis suite aux déclarations de Mme [I] [X] veuve [O] et ne saurait remettre en cause la force probante des relevés versés aux débats, qui émanent des différentes caisses et organisme de retraite. Les ressources personnelles de Madame [I] [O] sont donc supérieurs au plafond de ressources de 20 862,40 euros annuels en 2019. Le jugement du tribunal judiciaire de Montauban sera donc infirmé et la demande de Mme [X] veuve [O] rejetée.

Dispositif

Par ces motifs: La cour statuant par arrêt contradictoire, en dernier ressort: Infirme en toutes ses dispositions le jugement du tribunal judiciaire de Montauban du 16 mars 2021, Statuant de nouveau, Rejette la demande de pension de réversion de Mme [X] veuve [O] en date du 12 novembre 2019, Condamne Mme [X] veuve [O] aux dépens, Le présent arrêt a été signé par N.ASSELAIN, conseillère faisant fonction de président et K.BELGACEM, greffier de chambre. LE GREFFIER, LE PRESIDENT, K.BELGACEM N.ASSELAIN .

Questions fréquentes

Quelles sont les conditions de ressources pour obtenir une pension de réversion ?
Pour bénéficier d'une pension de réversion, vos ressources personnelles (ou celles du ménage) ne doivent pas dépasser un plafond annuel fixé par décret. En 2019, ce plafond était de 20 862,40 euros par an. Si vos ressources dépassent ce montant, la demande est rejetée.
Comment sont calculées les ressources pour la réversion ?
Les ressources sont évaluées à partir des revenus personnels du demandeur, notamment les pensions de retraite de base et complémentaires. La caisse se base sur les relevés émanant des différents organismes de retraite, et non sur les seules déclarations fiscales.
Puis-je contester le refus de la CARSAT si mon avis d'imposition est inférieur au plafond ?
Oui, vous pouvez contester, mais attention : l'avis d'imposition ne fait pas foi s'il ne reflète pas vos revenus réels. La caisse peut se baser sur les relevés de retraite qui indiquent des montants bruts. Dans cette affaire, la cour a retenu les relevés des caisses plutôt que l'avis d'imposition.
Quels documents sont pris en compte pour évaluer les ressources du conjoint survivant ?
Les documents pris en compte sont principalement les relevés de retraite émanant des caisses (CARSAT, complémentaires, etc.) qui indiquent les montants bruts perçus. L'avis d'imposition peut être produit, mais il n'a pas une force probante supérieure aux relevés des caisses.
Que se passe-t-il si mes revenus dépassent légèrement le plafond ?
Si vos revenus dépassent le plafond, même légèrement, la pension de réversion est refusée. Dans cette affaire, les revenus étaient de 22 304,76 euros par an, soit un dépassement d'environ 1 442 euros, et la demande a été rejetée.
Quel est le montant du plafond de ressources pour la réversion en 2019 ?
En 2019, le plafond annuel de ressources pour la pension de réversion était de 20 862,40 euros, soit 1 738,53 euros par mois. Ce montant est fixé par décret et peut varier chaque année.

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