Cour d'appel, retentions, 31 mars 2026 — n° 26/02390
Synthèse de la décision
Question juridique
Quelles sont les conditions de prolongation de la rétention administrative d'un étranger en France ?
Principe retenu
La prolongation de la rétention administrative peut être ordonnée si aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention. L'absence de délivrance des documents de voyage justifie également la prolongation de la rétention.
Faits clés
- M. [T] [P] a été placé en rétention administrative le 27 février 2026.
- Une obligation de quitter le territoire français a été notifiée le 25 février 2026.
- La demande d'asile de M. [T] [P] a été rejetée le 11 mars 2026.
- Le juge a prolongé la rétention administrative pour une durée de trente jours le 28 mars 2026.
- M. [T] [P] a interjeté appel de cette ordonnance le 30 mars 2026.
Articles cités
article L.342-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L.342-12 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L.743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L.743-21 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L.742-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L.743-23 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Dispositif
Déclarons recevable l'appel formé par [T] [P],
Confirmons l'ordonnance déférée.
Le greffier, Le conseiller délégué,
Inès BERTHO Pierre BARDOUX
Exposé du litige
FAITS ET PROCÉDURE
Le 27 février 2026, le préfet de la Haute-Savoie a ordonné le placement de [T] [P] en rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire afin de permettre l'exécution d'une obligation de quitter le territoire français sans délai assortie d'une interdiction de retour pendant deux ans notifiée le 25 février 2026.
Par ordonnance du 3 mars 2026, le juge du tribunal judiciaire a prolongé la rétention administrative de [T] [P] pour une durée de vingt-six jours.
Suite à la demande d'asile présentée par [T] [P], un arrêté portant maintien en rétention administrative a été pris et notifié le 4 mars 2026. Cette demande d'asile a été rejetée le 11 mars 2026.
Dans son ordonnance du 28 mars 2026 à 14 heures 20, le juge du tribunal judiciaire de Lyon a fait droit à la requête déposée par le préfet de la Haute-Savoie et a ordonné la prolongation de la rétention de [T] [P] dans les locaux du centre de rétention administrative de [Etablissement 1] pour une durée de trente jours.
Par déclaration au greffe le 30 mars 2026 à 15 heures 27, [T] [P] a interjeté appel de cette ordonnance dont il demande l'infirmation outre sa mise en liberté en soutenant la méconnaissance de l'article L. 742''4 du CESEDA.
Par courriel adressé le 30 mars 2026 à 15 heures 47 les parties ont été informées que le magistrat délégué par le premier président envisageait de faire application des dispositions du deuxième alinéa de l'article L. 743-23 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et les a invitées à faire part, le 31 mars 2026 à 9 heures au plus tard, de leurs observations éventuelles sur l'absence de circonstance nouvelle de fait ou de droit depuis le placement en rétention administrative, ou sur l'absence d'éléments fournis à l'appui de la requête d'appel permettant de justifier qu'il soit mis fin à la rétention.
Vu les observations du conseil de [T] [P] , reçues par courriel le 30 mars 2026 à 19 heures 40 indiquant qu'il appartient à la cour d'apprécier la demande de [T] [P] compte tenu des éléments fournis par la préfecture.
Vu les observations du conseil de la préfecture, reçues par courriel le 30 mars 2026 à 20 heures 42 tendant à la confirmation de l'ordonnance entreprise.
Motivations de la décision
MOTIVATION
L'appel de [T] [P] relevé dans les formes et délais légaux prévus par les dispositions des articles L. 743-21, R. 743-10 et R. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) est déclaré recevable.
Aux termes de l'alinéa 2 de l'article L. 743-23 du CESEDA, le premier président ou son délégué peut, lorsqu'il est saisi d'un appel contre une décision rendue par le juge du tribunal judiciaire dans les cas prévus aux articles L. 741-10 et L. 742-8, rejeter la déclaration d'appel sans avoir préalablement convoqué les parties s'il apparaît qu'aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention administrative ou son renouvellement, ou que les éléments fournis à l'appui de la demande ne permettent manifestement pas de justifier qu'il soit mis fin à la rétention.
Il est rappelé que l'absence de délivrance des documents de voyage permet à elle-seule la prolongation de la rétention administrative, et qu'en l'espèce, les diligences ont été engagées en ce sens ce qui conduit à retenir que [T] [P] est infondé à invoquer de manière artificielle une méconnaissance de l'article L. 742-4 du CESEDA.
En l'espèce devant le juge du tribunal judiciaire, le conseil de [T] [P] n'a fait valoir aucun moyen relatif à une méconnaissance du texte susvisé. Ce moyen est soutenu pour la première fois en appel pour solliciter sa mise en liberté.
Il ressort des pièces du débat que l'autorité administrative a engagé des diligences dès le placement en rétention administrative afin d'obtenir la délivrance d'un laissez-passer consulaire et la réalité de ces diligences n'est pas contestée. Le premier juge les a d'ailleurs relatées dans sa décision.
Il résulte des pièces du dossier que le moyen tiré d'une méconnaissance de l'article L. 742-4 du CESEDA ainsi que la prétention qui lui est associée tendent uniquement à solliciter une mise en liberté et à obtenir de manière claire la mainlevée de la rétention administrative ce qui relève manifestement des prévisions de l'article L. 743-23 alinéa 2 du CESEDA.
Il y a lieu de considérer que les éléments invoqués par [T] [P] ne permettent pas de justifier qu'il soit mis fin à sa rétention administrative tandis qu'il n'invoque ni ne justifie d'aucune circonstance nouvelle de droit ou de fait depuis son placement en rétention.
Son appel doit dès lors être rejeté sans audience et l'ordonnance entreprise est confirmée.
PAR CES MOTIFS
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