Cour d'appel, chambre sécurité sociale, 31 mars 2026 — n° 25/01690
Synthèse de la décision
Question juridique
L'appel d'une décision de la commission de recours amiable est-il recevable lorsque le montant contesté est inférieur à 5000 euros ?
Principe retenu
Le tribunal judiciaire statue en dernier ressort lorsque le montant de la demande est inférieur ou égal à 5000 euros, rendant l'appel irrecevable. Seul le pourvoi en cassation est ouvert dans ce cas.
Faits clés
- Mme [Y] [S] conteste un indu de 4500 euros notifié par la caisse primaire d'assurance maladie.
- L'indu concerne des vacations de dépistage du virus Covid-19 réalisées entre le 6 et le 15 janvier 2023.
- Mme [S] a saisi la commission de recours amiable qui a rejeté sa demande.
- Elle a ensuite saisi le tribunal judiciaire de Châteauroux en contestation de cette décision.
- Le tribunal a confirmé la notification d'indu et a débouté Mme [S] de sa demande de remise de dette.
Articles cités
article R.211-3-25 du code de l'organisation judiciaire
article 700 du code de procédure civile
Dispositif
PAR CES MOTIFS
Statuant par mise à disposition au greffe, par arrêt contradictoire et en dernier ressort,
Déclare irrecevable l'appel relevé par Mme [S] à l'encontre du jugement rendu le 3 avril 2025 par le tribunal judiciaire de Châteauroux ;
Dit n'y avoir lieu à application de l'article 700 du code de procédure civile ;
Condamne Mme [S] aux dépens d'appel.
LE GREFFIER,
LE PRÉSIDENT,
Exposé du litige
* * * * *
EXPOSE DU LITIGE
Par courrier du 10 octobre 2023, Mme [Y] [S] a contesté une décision auprès de la commission de recours amiable un indu d'un montant de 4500 euros qui lui avait été notifié par la caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] le 7 août 2023, relatif à la perception erronée, selon la caisse, d'une rémunération pour des opérations de dépistage du virus du Covid 19 qu'elle avait réalisées en sa qualité d'étudiante en médecine.
Par requête du 13 février 2024, Mme [S] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Châteauroux en contestation de la décision implicite de rejet de la commission de recours amiable.
Par une nouvelle requête du 8 avril 2024, Mme [S] a de nouveau saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Châteauroux en contestation de la décision explicite de rejet de la commission de recours amiable du 13 février 2024.
Par jugement du 3 avril 2025, le pôle social du tribunal judiciaire de Châteauroux a :
Ordonné la jonction des procédures n°24/38 et 24/63 sous le n° le plus ancien, à savoir le n° de RG 24/38,
Débouté Mme [Y] [S] de sa demande d'annulation de la décision de notification d'indu prise par la Caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] le 7 août 2023 et de sa demande d'annulation des décisions subséquentes,
Confirmé la notification d'indu du 7 août 2023 d'un montant de 4 500 euros correspondant à des vacations de dépistages de la Covid déclarées comme ayant été réalisées entre le 6 et le 15 janvier 2023,
Débouté Mme [Y] [S] de sa demande de remise de dette,
Condamné Mme [Y] [S] à payer la somme de 4 500 euros à la Caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] en répétition de cet indu,
Condamné Mme [Y] [S] au paiement des dépens,
Débouté la Caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] de sa demande sur le fondement de l'article 700 du code de procédure civile.
Mme [S] en a relevé appel par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au greffe de la cour le 22 avril 2025.
Aux termes de ses dernières conclusions soutenues oralement à l'audience du 27 janvier 2026, Mme [S] demande à la cour de :
Annuler le jugement déféré,
En conséquence,
Dire et juger que sa demande est recevable et bien fondée, en conséquence :
* Annuler la décision de la commission de recours amiable, en date du 13 février 2024, rejetant son recours,
* Annuler la décision par laquelle la caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] lui réclame la somme de 4 500 euros,
A titre subsidiaire,
Réformer le jugement déféré,
En conséquence,
Dire et juger que sa demande est recevable et bien fondée, en conséquence,
* Annuler la décision de la commission de recours amiable en date du 13 février 2024, rejetant son recours,
* Annuler la décision par laquelle la caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] lui réclame la somme de 4 500 euros,
En toute hypothèse,
Condamner la Caisse primaire d'assurance maladie de l'[Localité 1] à lui verser la somme de 4 500 euros au titre de l'article 700 du code de procédure civile,
Débouter la caisse primaire d'assurance maladie de la [Localité 5] de ses demandes,
Ordonner l'exécution provisoire de l'arrêt à intervenir.
Aux termes de ses conclusions du 19 janvier 2026, soutenues oralement à l'audience du 27 janvier 2026, la Caisse primaire d'assurance maladie demande de :
Déclarer l'appel de Mme [S] irrecevable,
Confirmer le jugement rendu par le tribunal judiciaire de Châteauroux le 3 avril 2025,
Confirmer sa décision et celle de la commission de recours amiable,
Condamner Mme [Y] [S] à lui rembourser la somme de 4 500 euros,
Condamner Mme [S] à lui régler la somme de 4 500 euros au titre de l'article 700 du code de procédure civile,
Débouter Mme [Y] de ses demandes.
Motivations de la décision
SUR CE, LA COUR
L'appel interjeté par Mme [S] à l'encontre du jugement entrepris, visant à ce que ce jugement soit « annulé », tend en réalité à critiquer, non la régularité de la décision, mais son bien-fondé, sans que soit démontré un excès de pouvoir commis par les premiers juges de nature à fonder une demande d'annulation du jugement.
Il y a lieu, dès lors, de retenir que la cour est saisie d'un appel de droit commun.
L'article R.211-3-25 du code de l'organisation judiciaire prévoit que dans les matières pour lesquelles il a compétence exclusive, comme c'est le cas en l'espèce, et sauf disposition contraire, le tribunal judiciaire statue en dernier ressort lorsque le montant de la demande est inférieur ou égal à la somme de 5000 euros.
En l'espèce, l'indu contesté par Mme [S] s'élève à 4500 euros seulement.
C'est pourquoi son appel est irrecevable, seul le pourvoi en cassation lui était ouvert.
La décision attaquée mentionnait cette voie de recours.
L'équité ne commande pas de prononcer une condamnation au titre de l'article 700 du code de procédure civile.
Mme [S] sera condamnée aux dépens d'appel.
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