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Cour d'appel, etrangers, 4 avril 2026 — n° 26/00536

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Synthèse de la décision

Question juridique

Quelles sont les conditions de prolongation de la rétention administrative d'un étranger ?

Principe retenu

La prolongation de la rétention administrative doit respecter les conditions de forme et de motivation prévues par le code de procédure civile. En l'absence de l'original du passeport, l'assignation à résidence ne peut être envisagée.

Faits clés

  • M. [W] [J] [H] est de nationalité algérienne
  • Placement en rétention administrative ordonné par le préfet du Nord le 30 mars 2026
  • Recours en annulation de l'arrêté de placement en rétention déposé
  • Prolongation de la rétention administrative ordonnée pour 26 jours à compter du 3 avril 2026
  • Appel interjeté par M. [W] [J] [H] le 3 avril 2026

Articles cités

article L.740-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-18 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-19 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article 455 du code de procédure civile

Dispositif

LAISSONS les dépens à la charge de l'Etat. La greffière La magistrat délégataire N° RG 26/00536 - N° Portalis DBVT-V-B7K-WWOA REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE DU 04 Avril 2026 ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Vu les articles 612 et suivants du Code de procédure civile et R743-20 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur. Reçu copie et pris connaissance le - M. [W] [J] [H] - l'interprète - décision notifiée à M. [W] [J] [H] le samedi 04 avril 2026 - décision transmise par courriel pour notification à M. [B] et à Maître [D] [O] le samedi 04 avril 2026 - décision communiquée au tribunal administratif de Lille - décision communiquée à M. le procureur général : - copie au juge du tribunal judiciaire de LILLE Le greffier, le samedi 04 avril 2026 N° RG 26/00536 - N° Portalis DBVT-V-B7K-WWOA

Exposé du litige

EXPOSÉ DU LITIGE EXPOSÉ DU LITIGE M. [W] [J] [H], né le 27 décembre 1980 à [Localité 4] (Algérie), de nationalité algérienne, a fait l'objet d'un placement en rétention administrative ordonné par le préfet du Nord le 30 mars 2026, notifié à 15 h 30 pour l'exécution d'une mesure d'obligation de quitter le territoire français sans délai assortie d'une interdiction de retour sur le territoire français d'une durée de trois ans délivrée dans la même décision. Un recours en annulation de l'arrêté de placement en rétention administrative a été déposé au visa de l'article L. 741-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Par décision du 2 avril 2026, notifiée à 17 h 23, le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Lille a déclaré recevables la demande d'annulation du placement en rétention ainsi que la requête en prolongation, déclaré régulier le placement en rétention administrative et ordonné une prolongation du placement en rétention administrative de M. [W] [J] [H] pour une durée de 26 jours à compter du 3 avril 2026 à 15 h 30. M. [W] [J] [H] a formé appel le 3 avril 2026 à 14 h 27, il conteste la décision prononçant la prolongation de la rétention administrative dans un mémoire auquel il sera renvoyé pour l'exposé des moyens de l'appelant et il sollicite l'infirmation de l'ordonnance et à titre subsidiaire une mesure d'assignation à résidence. Vu l'article 455 du code de procédure civile,

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DÉCISION L'appel de l'étranger ayant été introduit dans les formes et délais légaux est recevable. Sur l'insuffisance de motivation de l'ordonnance': L'ordonnance rendue par le magistrat du siège du tribunal judiciaire saisi d'une demande de prolongation par la préfecture est soumise aux conditions de forme de l'article 455 du code de procédure civile qui dispose que « le jugement doit exposer succinctement les prétentions respectives des parties et leurs moyens. Cet exposé peut revêtir la forme d'un visa des conclusions des parties avec l'indication de leur date. Le jugement doit être motivé ». En l'espèce, la cour estime que le premier juge a bien motivé la décision en droit et en fait. Sur l'erreur manifeste d'appréciation au regard de la situation personnelle': Comme l'a indiqué le premier juge, lors de son audition administrative, [W] [J] [H] a indiqué que son passeport se trouvait chez un ami à [Localité 5] et qu'il était domicilié au [Adresse 1], puisqu'il était actuellement hébergé par le CAP (centre d'accueil des auteurs de violences conjugales). Il a indiqué qu'il avait déposé un dossier en vue de l'obtention d'un titre de séjour le 19 mars 2026 à la préfecture de [Localité 6]. L'arrêté de placement en rétention mentionne : «'M. [J] [H] ne présente pas de garanties de représentation suffisantes notamment parce qu'il est démuni de tout document d'identité, déclarant que son passeport se trouve sur [Localité 5] sans justificatif, (..) que s 'il a déclaré être hébergé au [Adresse 2] à [Localité 6], il n'a pas pu fournir de justificatif sur la réalité de sa domiciliation ni sur son caractère effectif et permanent.'» L'arrêté souligne par ailleurs que l'intéressé est «'célibataire, sans charge de famille, que s'il déclare être marié avec une ressortissante française, il n'a justifié d'aucun élément pour prouver son mariage civil ou un PACS, qu'il déclare être par ailleurs au foyer séparé de sa femme suite aux violences qu'il lui a infligées, que les accords franco-algériens précisent que pour se voir remettre un titre de séjour, l'intéressé doit justifier d'une entrée régulière (...)'». Il convient de souligner que l'ensemble des informations fournies par l'intéressé au cours de son audition administrative a été repris dans l'arrêté de placement, à savoir sa situation familiale, son absence de garanties de représentation puisqu'il ne dispose manifestement pas d'une adresse stable, ayant été évincé du domicile conjugal suite à son déferrement et placement sous contrôle judiciaire, et sa demande de titre de séjour. Ainsi, la situation de l'appelant a été examinée avec sérieux et aucune erreur d'appréciation n'a été commise. Sur l'assignation à résidence': L'article L. 743-13 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile dispose que le magistrat du siège du tribunal judiciaire peut ordonner l'assignation à résidence de l'étranger lorsque celui-ci dispose de garanties de représentation effectives. Une assignation à résidence ne peut être ordonnée par le juge qu'après remise à un service de police ou à une unité de gendarmerie de l'original du passeport et de tout document justificatif de son identité, en échange d'un récépissé valant justification de l'identité et sur lequel est portée la mention de la décision d'éloignement en instance d'exécution. En l'absence de l'original du passeport, l'assignation à résidence ne peut être envisagée. Conformément au droit communautaire, aucun moyen soulevé par les parties ou susceptible d'être relevé d'office ne paraît contraire à la prolongation de la rétention administrative. En conséquence, il conviendra de rejeter ces moyens et de confirmer l'ordonnance déférée. PAR CES MOTIFS DÉCLARONS l'appel recevable ; CONFIRMONS l'ordonnance entreprise. DISONS que la présente ordonnance sera communiquée au ministère public par les soins du greffe ; DISONS que la présente ordonnance sera notifiée dans les meilleurs délais à l'appelant, à son conseil et à l'autorité administrative ;
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