MOTIFS DE LA DECISION :
Sur la nature de la procédure applicable au litige
Moyens des parties
M. [L] conclut au caractère écrit de la procédure. Il expose qu'en première instance, le litige a été jugé par le pôle civil de proximité du tribunal judiciaire de Paris dans le cadre d'une procédure sans représentation obligatoire par avocat, de sorte que la procédure y était orale. Il ajoute que toutefois en application des dispositions des articles 899 et 900 à 930-1 du code de procédure civile, la procédure contentieuse devant les cours d'appel est sauf disposition contraire régie par la procédure avec représentation obligatoire qui est une procédure écrite. M. [L] relève en outre que l'appel qu'il a interjeté devant la présente cour a été enregistré et a fait l'objet d'une procédure de mise en état laquelle a été clôturée à l'audience du 2 octobre 2024.
Klésia Agirc Arrco conclut également au caractère écrit de la procédure applicable à l'appel interjeté par M. [L]. Elle précise que si l'article R. 142-11 du code de la sécurité sociale dispose que « la procédure d'appel est sans représentation obligatoire », cette dérogation à la règle posée à l'article 899 du code de procédure civile ne semble pas s'appliquer à une procédure qui, bien que concernant une institution de retraite complémentaire visée à l'article 922-1 du code de la sécurité sociale, porte sur le versement d'allocation de retraite complémentaire. L'organisme de retraite complémentaire ajoute qu'en dépit du caractère écrit de la procédure applicable, la procédure d'appel, qui a été suivie jusqu'à présent semble avoir été orale, sans que cela n'interpelle M. [L]. Klésia Agirc Arrco indique que le récépissé de déclaration d'appel vise l'article 934 du code de procédure civile applicable aux procédures sans représentation obligatoire, qu'elle n'a retrouvé aucune trace de la déclaration d'appel et ignore si celle-ci lui été notifiée.
Réponse de la cour
D'une part, aux termes de l'article R. 211-3 du code de l'organisation judiciaire dans sa rédaction issue du décret n°2019-912 du 30 août 2019 :
Sous réserve des dispositions de l'article R. 211-3-24, le tribunal judiciaire statue à charge d'appel dans les matières pour lesquelles compétence n'est pas attribuée expressément à une autre juridiction en raison de la nature de la demande.
Aux termes de l'article L. 921-1 du code de la sécurité sociale dans sa rédaction applicable au litige en vigueur du 8 mai 2010 au 1er septembre 2023
Les catégories de salariés soumis à titre obligatoire à l'assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale ou des assurances sociales agricoles et les anciens salariés de même catégorie, qui ne relèvent pas d'un régime complémentaire de retraite géré par une institution de retraite complémentaire autorisée en vertu du présent titre ou du I de l'article L. 727-2 du code rural et de la pêche maritime sont affiliés obligatoirement à une de ces institutions. Ces dispositions sont applicables aux personnes mentionnées à l'article L. 382-15 qui bénéficient d'un revenu d'activité perçu individuellement.
Une solidarité interprofessionnelle et générale sera organisée entre les institutions, en application conjointe, s'il y a lieu, des procédures définies par l'article L. 911-4 du présent code et l'article L. 727-3 du code rural et de la pêche maritime.
Cette solidarité s'étend aux opérations visées au dernier alinéa de l'article L. 922-1 du présent code.
Aux termes de l'article L. 142-1 du code de la sécurité la sécurité sociale dans sa rédaction applicable à la date délivrance de l'assignation devant le pôle civil de proximité de Paris, en vigueur du 23 août 2019 au 1er janvier 2020
Le contentieux général de la sécurité sociale comprend les litiges relatifs :
1° A l'application des législations et réglementations de sécurité sociale et de mutualité sociale agricole, à l'exception des litiges relevant du contentieux technique de la sécurité sociale ;
2° Au recouvrement des contributions, versements et cotisations mentionné au 5° de l'article L. 213-1 ;
3° Au recouvrement des contributions, versements et cotisations mentionnés aux articles L. 1233-66, L. 1233-69, L. 3253-18, L. 5422-6, L. 5422-9, L. 5422-11, L. 5422-12, L. 5424-20 et L. 5212-9 du code du travail.
Il en résulte que les litiges relatifs aux cotisations afférentes au régime de retraite complémentaire obligatoire des salariés prévus par l'article L. 921-1 du code de la sécurité sociale ne sont pas au nombre des litiges relevant du contentieux général de la sécurité sociale (2ème Civ 12 mars 2020, pourvoi n° 19-13.804, dans sa rédaction antérieure à la loi n°2019-22 du 23 mars 2019). Plus largement, les litiges relatifs aux prestations servies par les institutions de retraite complémentaire, qui ne relèvent pas de l'organisation du contentieux général de la sécurité sociale, ressortissent de la compétence des juridictions de droit commun (2e Civ., 11 octobre 2007, pourvoi n° 06-17.066).
Aux termes de l'article 817 du code de procédure civile, dans sa rédaction issue du décret n°2019-1333 du 11 décembre 2019 applicable aux instances en cours à compter du 1er janvier 2020
Lorsque les parties sont dispensées de constituer avocat conformément aux dispositions de l'article 761, la procédure est orale sous réserve des dispositions propres à chaque matière.
L'article 761 du code de procédure civile figurant au titre I relatif aux dispositions particulières
au tribunal judiciaire (souligné par la cour) dans sa rédaction applicable au litige précise :
Les parties sont dispensées de constituer avocat dans les cas prévus par la loi ou le règlement et dans les cas suivants :
(')
3°) à l'exclusion des matières relevant de la compétence exclusive du tribunal judiciaire, lorsque la demande porte sur un montant inférieur ou égal à 10 000 euros ou a pour objet une demande indéterminée ayant pour origine l'exécution d'une demande indéterminée ayant pour origine l'exécution d'une obligation dont le montant n'excède pas 10 000 euros. Le montant des demandes est apprécié conformément aux dispositions des articles 35 et 37. Lorsqu'une demande incidente a pour effet de rendre applicable la procédure écrite ou de rendre obligatoire la représentation par avocat, le juge peut d'office ou si une partie en fait état, renvoyer l'affaire à une prochaine audience tenue conformément à la procédure applicable et invite les parties à constituer avocat. (')
Toutefois, aux termes de l'article 899 du code de procédure civile figurant au chapitre 1 relatif à la procédure contentieuse devant les cours d'appel.
Les parties sont tenues, sauf dispositions contraires, de constituer avocat. (').
En vertu de l'article R. 142-11 du code de la sécurité sociale dans sa rédaction en vigueur depuis le 1er janvier 2019, la procédure d'appel des décisions rendues par les tribunaux en charge du contentieux de la sécurité sociale est sans représentation obligatoire.
Il ressort des pièces du dossier, et il n'est pas contesté, que l'appel interjeté par M. [L] est relatif aux prestations servies par son régime de retraite complémentaire, de sorte qu'il ne relève pas de la compétence des tribunaux chargés du contentieux de la sécurité sociale. La cour relève à cet égard que le jugement entrepris n'a d'ailleurs pas été rendu par le pôle social du tribunal judiciaire de Paris. Ce faisant, les dispositions de l'article R. 142-11 précitées ne sont pas applicables au présent litige. Ainsi, à défaut de dispositions spécifiques prévoyant que la procédure d'appel applicable est sans représentation obligatoire, le présent appel est soumis à la procédure écrite.
Or, contrairement à ce que soutient M. [L], cette procédure n'a pas été suivie jusqu'à présent, la cour relevant notamment que les échanges entre les parties ont suivi les règles applicables à la procédure orale.