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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 25 avril 2026 — n° 26/02314

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Synthèse de la décision

Question juridique

Quelles sont les conditions pour qu'un recours suspensif soit accordé par la cour d'appel dans le cadre d'une décision de rétention administrative ?

Principe retenu

Le ministère public peut demander un effet suspensif à un appel lorsque l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. La décision sur l'effet suspensif est prise par ordonnance motivée et n'est pas susceptible de recours.

Faits clés

  • M. [G] [Z] a utilisé plusieurs alias et n'a pas remis de passeport.
  • Il ne dispose pas de documents d'identité.
  • Il a été condamné pour des faits d'association de malfaiteurs en vue de la préparation d'un acte terroriste.
  • Le procureur a interjeté appel de l'ordonnance de première instance.
  • L'appel a été notifié aux parties conformément aux dispositions légales.

Articles cités

article L. 743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à [Localité 2], le 25 avril 2026 LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, LA PRÉSENTE DÉCISION N'EST PAS SUSCEPTIBLE DE RECOURS.

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE PARIS Pôle 1 - Chambre 11 L. 743-22 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ORDONNANCE DU 25 avril 2026 RECOURS SUSPENSIF (1 pages) Numéro d'inscription au numéro général et de décision : B N° RG 26/02314 - N° Portalis 35L7-V-B7K-CND7D Décision déférée : ordonnance rendue le 24 avril 2026, à 12h01, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris Nous, Bertrand Gelot, conseiller, à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assisté de Camille Besson, greffière au prononcé de l'ordonnance, APPELANT LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE PRÈS LE TRIBUNAL JUDICIAIRE DE PARIS INTIMÉ : M. [G] [Z] né le 22 Mai 1969 à [Localité 1] de nationalité algérienne ayant pour conseil en première instance, Me Leila Perrimond, avocat au barreau de Paris ORDONNANCE : contradictoire - Vu l'ordonnance du 24 avril 2026, à 12h01, du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris - Vu la notification de l'ordonnance au procureur de la République près le du tribunal judiciaire de Paris, le 24 Avril 2026 , à 13h14 ; - Vu l'appel de ladite ordonnance interjeté le 24 Avril 2026, à 14h52, par ledit procureur avec demande d'effet suspensif ; - Vu les notifications du recours suspensif du 24 avril 2026, faites par le parquet : - à Monsieur [G] [Z] à 15h40, - à Me Leila Perrimond, avocat au barreau de Paris, à 14h56, - et au préfet de police, à 14h56; - En l'absence d'observations suite aux notifications ;

Motivations de la décision

SUR QUOI, Aux termes de l'article L. 743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, 'le ministère public peut demander au premier président de la cour d'appel ou à son délégué de déclarer son recours suspensif lorsqu'il lui apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. Dans ce cas, l'appel est accompagné de la demande qui se réfère à l'absence de garanties de représentation effectives ou à la menace grave pour l'ordre public, et transmis au premier président de la cour d'appel ou à son délégué. Celui-ci décide, sans délai, s'il y a lieu de donner à cet appel un effet suspensif, en fonction des garanties de représentation dont dispose l'étranger ou de la menace grave pour l'ordre public, par une ordonnance motivée rendue contradictoirement et qui n'est pas susceptible de recours. L'intéressé est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce que cette ordonnance soit rendue et, si elle donne un effet suspensif à l'appel du ministère public, jusqu'à ce qu'il soit statué sur le fond. Par dérogation au présent article, l'appel interjeté contre une décision mettant fin à la rétention est suspensif lorsque l'intéressé a été condamné à une peine d'interdiction du territoire pour des actes de terrorisme prévus au titre II du livre IV du code pénal ou s'il fait l'objet d'une mesure d'éloignement édictée pour un comportement lié à des activités à caractère terroriste. L'intéressé est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce qu'il soit statué sur le fond.' L'appel du procureur de la République a été notifié aux parties conformément aux dispositions légales et réglementaires du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. Au regard de la demande d'effet suspensif de l'appel, il y sera répondu indépendamment de la question du nombre de prolongations de la mesure de rétention administrative, la présente décision ne statuant pas au fond. Sur l'effet suspensif, les questions des garanties de représentation effectives de l'intimé et du risque de trouble à l'ordre public sont toutes deux soulevées par le ministère public. Or, s'agissant des garanties de représentation, il résulte des pièces de la procédure que M. [G] [Z], ayant antérieurement utilisé plusieurs alias, n'a pas remis de passeport et ne dispose pas de documents d'identité. S'agissant du risque de menace grave pour l'ordre public, M. [Z] a été condamné en dernier lieu par la cour d'appel de Paris le 25 mai 2023 pour des faits d'association de malfaiteurs en vue de la préparation d'un acte terroriste. Il en résulte que M. [G] [Z] ne présente pas de garanties suffisantes de représentation et risque de se soustraire, si elle lui est défavorable, à la décision d'appel, et que le risque de menace grave à l'ordre public est avéré, de sorte qu'il y a lieu de suspendre les effets de l'ordonnance du premier juge. PAR CES MOTIFS DÉCLARONS suspensif l'appel du procureur de la République près le tribunal judiciaire de Paris, ORDONNONS le maintien à la disposition de la justice de Monsieur [G] [Z] , jusqu'à ce qu'il soit statué au fond, à l'audience du 27 avril 2026, à 11h00, DISONS que la présente ordonnance vaut convocation à ladite audience
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