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Cour d'appel, chambre civile, 5 mai 2026 — n° 24/00045

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Synthèse de la décision

Question juridique

L'assignation en déclaration de nationalité peut-elle être déclarée caduque en raison du non-respect des formalités de notification au ministère de la justice ?

Principe retenu

L'assignation en matière de nationalité est caduque si les diligences prévues par la loi ne sont pas respectées, notamment en ce qui concerne la notification au ministère de la justice. La juridiction civile ne peut statuer sur la nationalité avant l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la délivrance du récépissé de notification.

Faits clés

  • Mme [V] [K] [L] a formé une action déclaratoire de nationalité le 26 avril 2022.
  • L'assignation a été signifiée au procureur de la République le même jour.
  • Mme [V] [K] [L] a notifié un projet d'assignation au ministère de la justice le 25 avril 2022.
  • Le tribunal a constaté que l'assignation n'avait pas été correctement notifiée selon l'article 1043 du code de procédure civile.
  • Le jugement du tribunal judiciaire de Mamoudzou a déclaré l'assignation caduque.

Articles cités

article 1043 du code de procédure civile

Dispositif

PAR CES MOTIFS La cour Confirme le jugement entrepris, Y ajoutant, Condamne Mme [V] [K] [L] aux dépens d'appel. Le présent arrêt a été signé par M.Vincent ALDEANO-GALIMARD, président de chambre et par Madame Rachel FRESSE directrice des services de greffe judiciaires, Le greffier Le président

Exposé du litige

* * * EXPOSE DU LITIGE ET DE LA PROCEDURE Par acte d'huissier en date du 26 avril 2022, Mme [V] [K] [L] a formé une action déclaratoire de nationalité et fait assigner le procureur de la République près le tribunal judiciaire de Mamoudzou devant cette juridiction. Par un jugement en date du 9 novembre 2023, le tribunal judiciaire de Mamoudzou a : -dit que l'assignation délivrée par Mme [V] [K] [L] au procureur de la République près le tribunal de Mamoudzou le 26 avril 2022 est caduque ; - constaté en conséquence l'extinction de l'instance ; -condamné Mme [V] [K] [L] aux dépens de l'instance ; -rappelé que l'exécution provisoire est exclue en matière de contentieux de la nationalité. Mme [V] [K] [L] a interjeté appel de cette décision le 3 avril 2024. Par ordonnance du 22 juillet 2025, le conseiller de la mise en état saisi sur incident par le ministère public s'est déclaré incompétent pour statuer sur sa demande de confirmation du jugement rendu par le tribunal judiciaire de Mamoudzou constatant la caducité de l'assignation. L'ordonnance de clôture a été prononcée le 21 octobre 2025. PRETENTIONS DES PARTIES Dans ses dernières conclusions en date du 17 mars 2025, Mme [V] [K] [L] demande à la cour de : - infirmer le jugement rendu par le Tribunal judiciaire de Mamoudzou, en date du 09 novembre 2023, - dire et juger que la déclaration de Mme [V] [K] [L] n'est pas caduque, - dire la demande de Mme [V] [K] [L] recevable et bien fondée, - déclarer la nationalité française de Mme [V] [K] [L] avec toutes les conséquences de droit, - débouter M. l'Avocat général de l'ensemble de ses demandes plus amples ou contraires, - Statuer sur ce que de droit sur les dépens. Dans ses dernières conclusions en date du 6 décembre 2024, le ministère public demande à la cour : A titre principal, - confirmer le jugement de première instance ; A titre subsidiaire, -juger que Mme [V] [K] [L] se disant née le16 avril 1989 à [Localité 4] (Madagascar) n'est pas de nationalité française ; - ordonner la mention prévue par les articles 28 du code civil,1059 du code de procédure civile et le décret n°65-422 du 1er juin1965 portant création d'un service central au ministère des affaires étrangères ; - condamner Mme [V] [K] [L] aux entiers dépens.

Motivations de la décision

MOTIFS Il n'est pas contesté que l'appelante a adressé ses conclusions d'appel au ministère de la justice, ce dont il est justifié par récépissé du ministère de la justice du 16 septembre 2024. L'appel est donc conforme à l'article 1040 du code de procédure civile et recevable. Mme [V] [K] [L] soutient qu'elle avait également respecté les formalités exigées par l'article 1040 (1043 pour l'espèce) du code de procédure civile devant le tribunal judiciaire de Mamoudzou en adressant copie de l'assignation au parquet au ministère de la justice par lettre recommandée, ce que conteste le ministère public. Aux termes de l'article 1043 du code de procédure civile dans sa version applicable à l'espèce, « dans toutes les instances où s'élève à titre principal ou incident une contestation sur la nationalité, une copie de l'assignation ou, le cas échéant, une copie des conclusions soulevant la contestation sont déposées au ministère de la justice qui en délivre récépissé. Le dépôt des pièces peut être remplacé par l'envoi de ces pièces par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. La juridiction civile ne peut statuer sur la nationalité avant l'expiration d'un délai d'un mois à compter de la délivrance du récépissé ou de l'avis de réception. Toutefois, ce délai est de dix jours lorsque la contestation sur la nationalité a fait l'objet d'une question préjudicielle devant une juridiction statuant en matière électorale. L'assignation est caduque, les conclusions soulevant une question de nationalité irrecevables, s'il n'est pas justifié des diligences prévues aux alinéas qui précèdent. Les dispositions du présent article sont applicables aux voies de recours. » En l'espèce, il résulte du jugement que l'assignation de Mme [Y] [K] [L] au procureur de la République devant le tribunal judiciaire de Mamoudzou, non produite par l'appelante, a été signifiée au ministère public le 26 avril 2022. C'est ce document qui devait être adressé au ministère de la justice conformément à l'article 1043 précité. Or Mme [Y] [K] [L] a notifié par lettre recommandée au ministère de la justice un projet de l'assignation à parquet le 25 avril 2022 (sa pièce n°16). Ainsi que le souligne le ministère public, Mme [V] [K] [L] n'a pas pu adresser le 25 avril 2022 au ministère public, une copie de l'assignation signifiée à parquet le 26 avril 2022. Le tribunal a ainsi exactement constaté que l'article 1043 du code de procédure civile n'avait pas été respecté et déclaré caduque l'assignation du 26 avril 2022. Le jugement est confirmé en toutes ses dispositions. Mme [V] [K] [L] sera condamnée aux dépens d'appel.
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