Tribunal judiciaire, j.l.d., 17 juin 2026 — n° 26/02025
Synthèse de la décision
Question juridique
Quelles sont les conditions de prolongation d'une mesure de rétention administrative en droit français ?
Principe retenu
La prolongation d'une mesure de rétention administrative est possible lorsque l'exécution de la mesure d'éloignement n'a pu être réalisée en raison de l'absence de documents de voyage ou de moyens de transport. L'inertie des autorités consulaires ne peut invalider les démarches effectuées par l'administration.
Faits clés
- Placement de [J] [K] en rétention administrative le 19 mai 2026
- Prolongation initiale de la rétention pour 26 jours ordonnée le 23 mai 2026
- Demande de prolongation de 30 jours faite par l'autorité administrative le 16 juin 2026
- Interdiction du territoire français de deux ans prononcée par le tribunal correctionnel
- Démarches effectuées par les autorités nationales pour le retour de [J] [K] dans son pays d'origine
Articles cités
article L. 742-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Exposé du litige
COUR D'APPEL
de [Localité 1]
TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE [Localité 1]
N° RG 26/02025 - N° Portalis DB2H-W-B7K-4JVI
ORDONNANCE STATUANT SUR UNE SECONDE DEMANDE DE PROLONGATION D'UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE
Le 17 juin 2026 à 15h21
Nous, Avner AZOULAY, Juge au Tribunal judiciaire de LYON, assisté de Clara DESERT, greffier.
Vu les articles L. 742-1 à L. 742-10 et notamment les articles L. 742-1, L. 742-2, L. 742-4, L. 742-6, L. 742-7, les articles L. 743-3 à L. 743-18 et notamment les articles L. 743-4, L. 743-6, L. 743-7, L. 743-9, les articles L. 743-19, L. 743-20, L. 743-24, L. 743-25, et R. 743-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ;
Vu la décision de placement en rétention de l'autorité administrative prise le 19 mai 2026 par Mme la [F] [G] à l’encontre de [J] [K] ;
Vu l’ordonnance rendue le 23/05/2026 par le juge du tribunal judiciaire de LYON prolongeant la rétention administrative pour une durée maximale de vingt-six jours ;
Vu la requête de l'autorité administrative en date du 16 Juin 2026 reçue et enregistrée le 16 Juin 2026 à 13h59 (cf. timbre du greffe) tendant à la prolongation de la rétention de [J] [K] dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée supplémentaire de trente jours ;
Vu l'extrait individualisé du registre prévu à l'article L. 741-3 du CESEDA émargé par l'intéressé ;
PARTIES
Mme [W] [F] [G] préalablement avisé, représenté par Maître Eddy PERRIN, avocat au barreau de LYON, substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de LYON,
[J] [K]
né le 03 Décembre 1999 à [Localité 2] (ALGERIE)
préalablement avisé,
actuellement maintenu, en rétention administrative,
présent à l'audience,
assisté de son conseil Me Michaël BOUHALASSA, avocat au barreau de LYON, de permanence,
en présence de M. [V] [A], interprète assermentée en langue Arabe, déclarée comprise par la personne retenue à l’inverse du français interprète inscrit sur la liste de CESEDA,
LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE n’est ni présent ni représenté,
DEROULEMENT DES DEBATS
A l'audience publique, le juge a procédé au rappel de l'identité des parties ;
Maître Eddy PERRIN, avocat au barreau de LYON, substituant Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de LYON représentant le préfet a été entendu en sa plaidoirie ;
Me Michaël BOUHALASSA, avocat au barreau de LYON, avocat de [J] [K], a été entendu en sa plaidoirie ;
Motivations de la décision
MOTIFS DE LA DECISION
Attendu qu'une décision du tribunal correctionnel de Lyon en date du 20 mai 2025 a condamné [J] [K] à une interdiction du territoire français d’une durée de deux ans, cette mesure étant assortie de l'exécution provisoire conformément aux dispositions de l'article 471 du code de procédure pénale ;
Attendu que par décision en date du 19 mai 2026 notifiée le 19 mai 2026, l'autorité administrative a ordonné le placement de [J] [K] en rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire à compter du 19 mai 2026;
Attendu que par décision en date du 23/05/2026, le juge de [Localité 1] a ordonné la prolongation de la rétention administrative de [J] [K] pour une durée maximale de vingt-six jours ;
Attendu que, par requête en date du 16 Juin 2026 , reçue le 16 Juin 2026, l'autorité administrative nous a saisi aux fins de voir ordonner la prolongation de la rétention pour une durée de trente jours ;
RECEVABILITE DE LA REQUETE
Attendu que la requête de l'autorité administrative est motivée, datée, signée et accompagnée de toutes les pièces justificatives utiles dont la copie du registre prévu à l'article L. 744-2 du CESEDA ;
REGULARITE DE LA PROCEDURE
Attendu qu'en application de l’article L. 743-11 du CESEDA, à peine d’irrecevabilité prononcée d’office, aucune irrégularité antérieure à l’audience relative à la première prolongation de la rétention ne peut être soulevée lors de l’audience relative à la seconde prolongation ;
Attendu qu’il ressort de l’examen des pièces jointes à la requête et des mentions figurant au registre prévu à l’article L. 744-2 du CESEDA que la personne retenue, pleinement informée de ses droits lors la notification de son placement, n’a cessé d’être placée en état de les faire valoir depuis son arrivée au lieu de rétention ;
PROLONGATION DE LA RETENTION
Attendu, en application des articles L. 742-4, L. 742-5, L. 742-6, L. 742-7, L. 743-4, L. 743-6, L. 743-7, L. 743-9, L. 743-19, L. 743-25 et R. 743-1 du CESEDA, que malgré les diligences de l'administration, la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé ou de l'absence de moyens de transport ;
Attendu que les autorités nationales ont effectuées les démarches utiles au retour de l’intéressé dans son pays d’origine, que des relances et des échanges sont présents au dossier et qu’à ce titre l’inertie des autorités consulaires algériennes ne peut en aucun cas invalider l’ensemble des démarches précitées sauf à considérer qu’une obstruction volontaire et injustifiée entraînerait automatiquement une remise en liberté ;
Attendu que la seconde prolongation de la rétention étant de nature à permettre l’exécution de la mesure d’éloignement, il convient, par conséquent, de faire droit à la requête en date du 16 Juin 2026 de Mme [W] [F] [G] et de prolonger la rétention de [J] [K] pour une durée supplémentaire de trente jours ;
PAR CES MOTIFS
Statuant par mise à disposition au greffe, après débat en audience publique, en premier ressort, par décision assortie de l'exécution provisoire ;
DECLARONS la requête en prolongation de la rétention administrative du préfet du Mme [C] [G] à l'égard de [J] [K] recevable ;
DÉCLARONS la procédure diligentée à l'encontre de [J] [K] régulière ;
Dispositif
ORDONNONS LA PROLONGATION DE LA RÉTENTION de [J] [K] au centre de rétention de [Localité 1] pour une durée de trente jours supplémentaires ;
LE GREFFIER LE JUGE
Questions fréquentes
Qu'est-ce qu'une rétention administrative ?
La rétention administrative est une mesure permettant de maintenir une personne étrangère dans un lieu déterminé en attendant son éloignement du territoire.
Comment se passe la prolongation d'une rétention administrative ?
La prolongation d'une rétention administrative doit être demandée par l'autorité administrative et justifiée par des raisons légales, notamment l'impossibilité d'exécuter la mesure d'éloignement.
Quels sont les droits d'une personne en rétention administrative ?
Une personne en rétention administrative a le droit d'être informée de ses droits, de consulter un avocat et de contester la mesure devant le juge.
Pourquoi ma rétention administrative peut-elle être prolongée ?
La rétention peut être prolongée si l'administration démontre que l'éloignement n'a pas pu être réalisé pour des raisons indépendantes de sa volonté, comme l'absence de documents de voyage.
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