Tribunal judiciaire, juge libertés détention, 22 juin 2026 — n° 26/03055
Synthèse de la décision
Question juridique
Quelles sont les conditions de prolongation de la rétention administrative d'un étranger en France ?
Principe retenu
La prolongation de la rétention administrative d'un étranger doit être justifiée par des éléments concrets, notamment la nécessité de l'éloignement et l'absence de garanties de représentation. L'administration doit mettre en œuvre tous les moyens nécessaires pour assurer l'éloignement de la personne concernée.
Faits clés
- Monsieur [J] [S] est de nationalité gambienne et a été placé en rétention administrative.
- Un arrêté préfectoral a ordonné une obligation de quitter le territoire français.
- La première tentative d'éloignement a échoué en raison de l'absence d'escorte.
- La prolongation de la rétention a été demandée par la Préfecture pour une durée de 26 jours.
- Monsieur [J] [S] a exprimé des difficultés personnelles et médicales lors de l'audience.
Articles cités
article L. 743-7 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
article L. 141-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
Exposé du litige
COUR D'APPEL DE NÎMES
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NÎMES
MAGISTRAT DU SIEGE DU TRIBUNAL JUDICIAIRE DE NIMES
Requête: N° RG 26/03055 - N° Portalis DBX2-W-B7K-LTHO
ORDONNANCE DU 22 Juin 2026 SUR LA DEMANDE DE SECONDE PROLONGATION DE RÉTENTION ADMINISTRATIVE
Nous, Elodie DUMAS, vice-présidente, magistrat du siège du tribunal judiciaire de NIMES, assistée de Julie EZQUERRA, Greffier, siégeant publiquement conformément à l’article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,
Vu les articles L. 742-1 à L. 743-25 et les articles R. 743-1 à R. 743-9 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
Vu l'article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ;
En vertu de l'article L. 743-7 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, une visio-conférence a été organisée entre le tribunal judiciaire de Nîmes et le centre de rétention de Nîmes pour la tenue de l'audience.
Les avis prévus par les articles R. 743-3 et R . 743-4 du CESEDA ayant été donnés par le greffier ;
Vu la requête reçue au greffe le 21 Juin 2026 à 11h36 enregistrée sous le numéro N° RG 26/03055 - N° Portalis DBX2-W-B7K-LTHO présentée par Monsieur [Q] [B] [L] concernant
Monsieur [J] [S]
né le 15 Mars 2004 à [Localité 1] (GAMBIE)
de nationalité Gambienne ;
Vu l'arrêté préfectoral ordonnant une obligation de quitter le territoire français en date du 24 février 2025 et notifié le 24 février 2025 ayant donné lieu à une décision de placement en rétention en date du 24 mai 2026 notifiée le même jour à 13h00 ;
Vu l'ordonnance du 28 mai 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de NIMES autorisant la prolongation de la mesure de rétention pour une durée de 26 jours et confirmée par ordonnance du Premier président de la Cour d’appel de NIMES le 29 mai 2026 ;
Attendu que Monsieur le Préfet requérant, régulièrement avisé, est représenté par le Cabinet CENTAURE AVOCATS du barreau de PARIS substitué par Maître Matthias GIMENEZ;
Attendu que la personne concernée par la requête est assistée de Me Saphia BOUKHARI FOUGHAR, avocat commis d'office, désigné par Madame le Bâtonnier du Barreau de NÎMES, qui a pris connaissance de la procédure et s'est entretenu librement avec son client ;
Attendu qu'en application de l'article L.141-2 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile la personne étrangère présentée a déclaré au début de la procédure comprendre et savoir lire la langue française et a donc été entendue en cette langue ;
DEROULEMENT DES DEBATS
La personne étrangère déclare: Ma situation est très compliquée. Je ne connais pas mon pays. J'ai été hospitalisé 5 fois, je n'ai pas pu encore récupérer mon... (propos incompréhensibles). Je ne comprends pas, on m'a frappé . Je suis obligé de prendre des médicaments tout le temps, même quand je vous parle j'ai mal aux yeux. C'est une catastrophe pour moi.
Me [I] [Y] [A] ne soulève aucune nullité de procédure ;
Le représentant de la Préfecture : Nous avons le passeport de Monsieur. Le premier départ n'a pas pu être mis en oeuvre par défaut d'escorte. Nouveau départ prévu le 26/06/26. Il n'a pas de garanties de représentation, pas de domicile personnel.
Sur le fond, le représentant de la Préfecture demande la prolongation de la rétention administrative de Monsieur [J] [S].
Sur le fond, Me [I] [Y] [A] plaide le non renouvellement de la rétention administrative de son client pour les motifs suivant :
Je suis surprise du fait qu'il y a eu un vol prévu mais pas d'escorte disponible. Nous ne sommes donc pas certains qu'il y aura une escorte disponible pour le prochain vol. L'administration doit tout mettre en oeuvre pour l'éloigner au plus vite. Le défaut d'escorte ne peut pas être retenu.
La personne étrangère déclare :C'est complètement fou, je ne comprends pas ce qu'il se passe entre moi et la police. J'ai jamais fait de problème en France. Je suis à la rue.
Motivations de la décision
MOTIFS DE LA DECISION
- sur le fond
Attendu que conformément à l’article L. 742-4 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, un délai de vingt-six jours s'est écoulé depuis l'expiration du délai de 04 jours mentionné au I de l'article L. 741-1 ;
Attendu qu’il est établi, en l’espèce :
1° une urgence absolue ou une menace pour l'ordre public,
2° que l'impossibilité d'exécuter la mesure d'éloignement résulte de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l'intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité ou de l'obstruction volontaire faite à son éloignement ;
3° que la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé ou de l'absence de moyens de transport ;
4° que la mesure d'éloignement n'a pu être exécutée en raison d’une délivrance tardive des documents de voyage ;
en ce que le passeport de Monsieur [J] [S] a été récupéré le 26 mai 2026 ; que l'administration justifie avoir accompli les diligences utiles et effectives en ce qu'une demande de réservation aérienne a été faite pour le 12 juin 2026 ; que ce vol a du être annulé faute d'escorte disponible ; qu'une deuxième demande de routing a été faite le 9 juin 2026 ; que l'administration est dans l'attente d'un moyen de transport disponible ;
que Monsieur [J] [S] ne dispose d'aucune garantie de représentation ; qu'il avait déclaré lors de son interpellation être logé par une association ;
qu'ainsi, la prolongation de la mesure demeure justifiée et nécessaire aux fins qu’il puisse être procédé effectivement à son éloignement.
qu’en conséquence, il sera fait droit à la requête préfectorale ;
PAR CES MOTIFS
DECLARONS la requête recevable ;
Dispositif
ORDONNONS pour une durée maximale de 30 jours commençant à l’expiration du délai de 26 jours précédemment accordé par le magistrat du siège du tribunal judiciaire, le maintien dans des locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, de Monsieur [J] [S]
né le 15 Mars 2004 à [Localité 1] (GAMBIE)
de nationalité Gambienne
et DISONS que la mesure de rétention prendra fin à l’expiration d’un délai de 30 jours à compter du 23 juin 2026 ;
RAPPELONS à la personne étrangère que, pendant toute la période de la rétention, elle peut demander l’assistance d’un interprète, d’un conseil ainsi que d’un médecin et communiquer avec son consulat et avec une personne de son choix et qu’un espace permettant aux avocats de s’entretenir confidentiellement avec les étrangers retenus est prévu au Centre de Rétention de [Localité 2] ;
AVISONS cette personne de ce que la présente décision est susceptible d'être frappée d'appel devant le Premier Président de la Cour d'Appel de Nîmes, dans les 24 heures de son prononcé, que ce délai est susceptible d'être prorogé jusqu'au premier jour ouvrable suivant s'il expire normalement un samedi, un dimanche, ou un jour férié ou chômé ;
AVISONS cette personne que l'appel doit être formé par une déclaration motivée transmise par tout moyen au Greffe de la Cour d'Appel de Nîmes (mail : [Courriel 1])
AVISONS la personne concernée que la même faculté appartient à Monsieur le [Etablissement 1] demandeur et à Monsieur le Procureur de la République près ce Tribunal ;
LUI INDIQUONS en outre que Monsieur le procureur de la République a seul la possibilité, dans un délai de 6 heures à compter de la notification de demander la suspension de l’exécution de la présente ordonnance et à cette fin de la maintenir à la disposition de la justice pendant ce délai et jusqu’à décision de Monsieur le Premier Président ou si celui-ci donne un effet suspensif à l’appel du ministère public, jusqu’à ce qu’il soit statué sur le fond.
Fait à [Localité 2], en audience publique, le 22 Juin 2026 à
LE GREFFIER LA PRESIDENTE
Reçu notification le 22 Juin 2026 à
[Q] L’INTÉRESSÉ L’AVOCAT L’INTERPRÈTE
Pris connaissance ce jour à heures
☐ de l’ordonnance de maintien en rétention de Monsieur [J] [S]
☐ de l’ordonnance ayant assigné à résidence Monsieur [J] [S]
☐ de l’ordonnance ayant mis fin à la rétention de Monsieur [J] [S]
et déclare :
☐ Faire appel de la présente ordonnance assorti d’une demande d’effet suspensif devant Monsieur le Premier Président
☐ Ne pas faire appel de la présente ordonnance
Le Procureur de la République
☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée à Monsieur [Q] [B] [L]
le 22 Juin 2026 à par mail Le Greffier
☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée au Centre de Rétention Administrative de [Localité 2];
le 22 Juin 2026 à par mail Le Greffier
☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée par le Centre de Rétention Administrative de [Localité 2] au retenu, accompagnée du récépissé de notification ;
le 22 Juin 2026 à par mail Le Greffier
☐ Notification de la présente ordonnance a été donnée à Me [I] [Y] [A] ;
le 22 Juin 2026 à par mail Le Greffier
PROCÈS VERBAL DES OPÉRATIONS TECHNIQUES
UTILISATION D’UN MOYEN DE TÉLÉCOMMUNICATION AU [Localité 3] D’UNE AUDIENCE TENUE EN MATIERE DE RETENION ADMINISTRATIVE
(art L743-7 du CESEDA)
Visio conférence tenue le 22 Juin 2026 entre le Tribunal Judiciaire de NIMES et le Centre de rétention de NIMES
dans la procédure suivie contre :
Monsieur [Q] [B] [L] contre Monsieur [J] [S]
Procès verbal établi par Julie EZQUERRA greffier
La communication a été établie à 10h26
Les tests de vérification du caractère correct de la liaison ont été effectués
La communication a été interrompue à 10h32
x La liaison n’a pas été perturbée par un incident technique
☐ La liaison a été perturbée par l’incident technique suivant :
Fait à [Localité 2], le 22 Juin 2026
RÉCÉPISSÉ A REMPLIR PAR L’INTERMÉDIAIRE DU CRA DE […
Questions fréquentes
Qu'est-ce que la rétention administrative ?
La rétention administrative est une mesure qui permet de maintenir un étranger sur le territoire français en attendant son éloignement.
Comment se passe la prolongation de la rétention d'un étranger ?
La prolongation de la rétention doit être demandée par l'administration et justifiée par des éléments concrets, comme l'absence de garanties de représentation.
Quels sont les droits d'un étranger en rétention administrative ?
L'étranger a le droit d'être assisté par un avocat et de contester la décision de rétention devant le tribunal.
Pourquoi ma rétention administrative a-t-elle été prolongée ?
La prolongation peut être décidée si l'administration estime qu'il n'y a pas de garanties suffisantes pour assurer votre éloignement.
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