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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 24 juin 2026 — n° 26/03607

Irrecevabilite

Synthèse de la décision

Question juridique

L'appel contre une ordonnance ordonnant la prolongation du maintien en rétention administrative est-il recevable lorsque la déclaration d'appel ne comporte pas de motivation suffisante conformément à l'article R.743-11 du CESEDA ?

Principe retenu

Conformément à l'article R.743-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, la déclaration d'appel doit être motivée sous peine d'irrecevabilité. En l'absence de motivation précise et d'éléments nouveaux contestant la légalité de la rétention, l'appel est manifestement irrecevable et peut être rejeté sans convocation préalable des parties.

Faits clés

  • M. [T] [A], de nationalité algérienne, né en 2005, est maintenu en rétention administrative depuis le 22 juin 2026.
  • Le tribunal judiciaire de Paris a ordonné la prolongation du maintien en rétention pour une durée maximale de 26 jours, soit jusqu'au 18 juillet 2026.
  • M. [T] [A] a interjeté appel le 23 juin 2026 contre cette ordonnance.
  • La déclaration d'appel ne comportait pas de motivation précise, se limitant à contester le maintien en rétention sans développer les moyens.
  • La cour d'appel a constaté que la déclaration d'appel était stéréotypée et ne satisfaisait pas aux exigences de motivation de l'article R.743-11 du CESEDA.

Articles cités

article L.742-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L.743-23 alinéa 1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-14 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE PARIS L. 742-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ORDONNANCE DU 24 JUIN 2026 (1 pages) Numéro d'inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/03607 - N° Portalis 35L7-V-B7K-CNN5J Décision déférée : ordonnance rendue le 22 juin 2026, à 10h54, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris Nous, Marie-Sygne Bunot-Rouillard, conseillère à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Camille Besson, greffière au prononcé de l'ordonnance, APPELANT : M. [T] [A] né le 20 juillet 2005 à [Localité 1], de nationalité algérienne RETENU au centre de rétention : [Localité 2] Informé le 23 juin 2026 à 15h21, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile INTIMÉ : LE PREFET DE POLICE Informé le 23 juin 2026 à 15h21, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l'appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l'heure de l'audience ORDONNANCE : contradictoire - Vu l'ordonnance du 22 juin 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris ordonnant la prolongation du maintien de M. [T] [A], dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire, pour une durée maximale de vingt-six jours, soit jusqu'au 18 juillet 2026 ; - Vu l'appel interjeté le 23 juin 2026, à 10h41 réitéré à 10h47, par M. [T] [A] ;

Motivations de la décision

SUR QUOI, Aux termes de l'article L.743-23 alinéa 1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en cas d'appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties. Par application de l'article R.743-14 du même Code, les observations de l'appelant concernant le caractère manifestement irrecevable de son appel ont été sollicitées. L'article R743-11 alinéa 1 exige que 'A peine d'irrecevabilité, la déclaration d'appel est motivée'. En l'espèce, la déclaration d'appel : est constituée de plusieurs paragraphes stéréotypés s'agissant de la régularité de la requête sans indication de quels seraient le ou les éléments qui font défaut, indique simplement « Je maintiens les éléments soulevés en première instance » et « je conteste mon maintien en rétention » sans autres explications au regard de la motivation du premier juge, étant précisé que la question de la menace pour l'ordre public constitue un motif surabondant, ce qui ne peut constituer une motivation au sens de l'article R.743-11. En l'absence de toute illégalité susceptible d'affecter les conditions (découlant du droit de l'Union) de légalité de la rétention, et à défaut d'autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l'appel doit être rejeté comme irrecevable. PAR CES MOTIFS REJETONS la déclaration d'appel,

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à [Localité 3] le 24 juin 2026 à 10h06 LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur. Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Questions fréquentes

Quelles sont les exigences de motivation pour un appel contre une prolongation de rétention ?
L'appel doit comporter une déclaration motivée précisant les moyens contestés, conformément à l'article R.743-11 du CESEDA, sous peine d'irrecevabilité.
Que se passe-t-il si l'appel est jugé manifestement irrecevable ?
L'appel peut être rejeté sans convocation préalable des parties, ce qui entraîne le maintien de la décision de prolongation de rétention.
Quels sont les motifs qui ne suffisent pas à motiver un appel ?
Des affirmations stéréotypées ou le simple maintien des moyens déjà présentés en première instance sans développement ne suffisent pas.
Peut-on contester la décision de rejet de l'appel ?
Oui, un pourvoi en cassation est possible dans un délai de deux mois à compter de la notification de l'ordonnance.
Qui peut former un pourvoi en cassation après le rejet de l'appel ?
L'étranger concerné, l'autorité administrative ayant ordonné la rétention, et le ministère public peuvent former un pourvoi.

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