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Cour d'appel, rétention administrative, 6 juillet 2026 — n° 26/01124

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Synthèse de la décision

Question juridique

Le maintien en rétention administrative d'un étranger faisant l'objet d'une mesure d'éloignement est-il justifié en l'absence de remise d'un passeport en cours de validité et en raison d'une menace pour l'ordre public ?

Principe retenu

Le maintien en rétention administrative est justifié lorsque l'étranger ne remet pas un passeport en cours de validité, condition nécessaire pour une assignation à résidence, et qu'il présente une menace pour l'ordre public en raison d'activités criminelles, avec un risque de fuite élevé.

Faits clés

  • Monsieur [L] [M] est de nationalité algérienne, né le 2 février 1998.
  • Il a fait l'objet d'une interdiction temporaire du territoire français le 1er avril 2026.
  • Il a été placé en rétention administrative le 4 juin 2026 par la préfecture des Bouches-du-Rhône.
  • Il n'a pas remis son passeport en cours de validité aux services préfectoraux.
  • Il se livre à des activités criminelles de vol et de trafic de stupéfiants.

Articles cités

article L743-7 du CESEDA articles L 740-1 et suivants du CESEDA

Dispositif

PAR CES MOTIFS Statuant publiquement par décision Contradictoire en dernier ressort, après débats en audience publique, Confirmons l'ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d'éloignement et de rétention en date du 04 Juillet 2026. Les parties sont avisées qu'elles peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d'Etat ou de la Cour de cassation. Le greffier Le président Reçu et pris connaissance le : Monsieur [L] [M] Assisté d'un interprète COUR D'APPEL D'AIX-EN-PROVENCE Chambre 1-11, Rétentions Administratives Palais Verdun , bureau 443 Téléphone : [XXXXXXXX01] - [XXXXXXXX02] - [XXXXXXXX03] Courriel : [Courriel 1] Aix-en-Provence, le 06 Juillet 2026 À - PREFECTURE DES BOUCHES DU RHONE - Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de [Localité 1] - Monsieur le procureur général - Monsieur le greffier du Magistrat du siège du tribunal judiciaire chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés de MARSEILLE - Maître [E] [J] NOTIFICATION D'UNE ORDONNANCE J'ai l'honneur de vous notifier l'ordonnance ci-jointe rendue le 06 Juillet 2026, suite à l'appel interjeté par : Monsieur [L] [M] né le 02 Février 1998 à [Localité 2] (ALGER) de nationalité Algérienne Je vous remercie de m'accuser réception du présent envoi. Le greffier, VOIE DE RECOURS Nous prions Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de bien vouloir indiquer au retenu qu'il peut se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation.

Exposé du litige

PROCÉDURE ET MOYENS Vu les articles L 740-1 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) ; Vu la décision du tribunal judiciaire de Aix-en-Provence en date du 01 avril 2026 ordonnant une interdiction temporaire du territoire fraçais ; Vu la décision de placement en rétention prise le 04 juin 2026 par PREFECTURE DES BOUCHES DU RHONE notifiée le 05 juin 2026 à 09h10 ; Vu l'ordonnance du 04 Juillet 2026 rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d'éloignement et de rétention décidant le maintien de Monsieur [L] [M] dans des locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire ; Vu l'appel interjeté le 04 Juillet 2026 à 16h39 par Monsieur [L] [M] ; Monsieur [L] [M] a comparu et a été entendu en ses explications: 'Je laisse mon avocat s'exprimer pour moi'. Son avocat a été régulièrement entendu et expose que M.[M] a voyagé en europe, que l'Espagne a accepté la demande d'admission et qu'il demande le placement en assignation à résidence car c'est dans son intérêt de partir. Le représentant de la préfecture sollicite la confirmation de l'ordonnance car M.[M] ne remplit pas la condition de remise préalable d'un passeport en cours de validité. Son maintien en rétention s'impose aussi car il re présente une menace à l'ordre public et n'a aucune volonté de rentrer en Algérie.

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DÉCISION La recevabilité de l'appel contre l'ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d'éloignement et de rétention n'est pas contestée et les éléments du dossier ne font pas apparaître d'irrégularité. Les motifs du premier juge ont parfaitement caractérisé la menace pour l'ordre public que présente M. [M] qui se livre à des activités criminelles de vol et de trafic de produits stupéfiants, ainsi que de la nécessité de le maintenir en rétention au regard de sa dangerosité criminologique combinée à l'absence de garanties sérieuses de représentation et du risque particulièrement élevé qu'il cherche à échapper à l'exécution de la mesure de réadmission en Espagne dans l'attente de l'envoi d'un laissez-passer par les autorités consulaires algériennes saisies depuis le 3 juin 2026 et relancées le 5 et le 30 juin 2026. Il n'a pas remis son passeport en cours de validité aux services préfectoraux et ne peut donc pas être assigné à résidence.

Questions fréquentes

Puis-je être maintenu en rétention si je n'ai pas de passeport valide ?
Oui, le maintien en rétention est justifié si vous ne remettez pas un passeport en cours de validité, car cela empêche une assignation à résidence. Dans cette affaire, M. [M] n'a pas remis son passeport, ce qui a été un motif de maintien en rétention.
Quelles sont les conditions pour être assigné à résidence plutôt que retenu ?
L'assignation à résidence nécessite la remise d'un passeport en cours de validité et des garanties sérieuses de représentation. En l'espèce, M. [M] n'a pas remis son passeport et présentait une menace pour l'ordre public, ce qui a exclu l'assignation.
La menace pour l'ordre public justifie-t-elle le maintien en rétention ?
Oui, la menace pour l'ordre public, caractérisée par des activités criminelles (vol, trafic de stupéfiants), combinée à l'absence de garanties de représentation et au risque de fuite, justifie le maintien en rétention, comme dans le cas de M. [M].
Comment contester une ordonnance de maintien en rétention ?
Vous pouvez interjeter appel dans les 24 heures suivant la notification de l'ordonnance. Dans cette affaire, M. [M] a fait appel le 4 juillet 2026, et la cour d'appel a confirmé le maintien en rétention.
Qu'est-ce qu'un laissez-passer consulaire et comment l'obtenir ?
Un laissez-passer consulaire est un document délivré par les autorités consulaires du pays d'origine pour permettre le retour. Ici, les autorités algériennes ont été saisies depuis le 3 juin 2026, mais aucun laissez-passer n'avait encore été délivré au moment de la décision.
Puis-je être libéré sous conditions si j'ai des garanties de représentation ?
Oui, si vous présentez des garanties sérieuses de représentation (domicile fixe, emploi, etc.) et remettez un passeport valide, vous pouvez demander une assignation à résidence. Dans cette affaire, M. [M] n'a pas fourni ces garanties, d'où le maintien en rétention.
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