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Cour d'appel, chambre des étrangers, 12 juillet 2026 — n° 26/00177

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Synthèse de la décision

Question juridique

La mainlevée de la rétention administrative est-elle justifiée en raison de l'absence de production d'un registre actualisé du centre de rétention administrative (CRA) ?

Principe retenu

Le registre du CRA doit être actualisé et communiqué aux parties avant l'audience. Une version modifiée non communiquée préalablement ne peut être prise en compte. Le défaut de production d'un registre actualisé justifie la mainlevée de la rétention.

Faits clés

  • M. [H] [D] fait l'objet d'une OQTF
  • Le registre du CRA produit par la préfecture n'était pas actualisé (absence de mention des recours exercés devant le tribunal administratif)
  • Une version modifiée du registre a été produite en cours d'audience avec des mentions ajoutées dans une autre police et couleur
  • La version modifiée n'a pas été communiquée aux parties avant l'audience
  • Le premier juge a ordonné la mainlevée de la rétention

Exposé du litige

GREFFIER : Catherine SAYOUS DEBATS : à l'audience publique du douze Juillet deux mille vingt six * * * Vu l'ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Mamoudzou du 11 juillet 2026 ordonnant la mainlevée de la rétention administrative de M. [H] [D] OQTF 16574 ; Vu la déclaration d'appel du ministère public avec demande d'effet suspensif reçue au greffe le 11 juillet 2026 à 17h39 ; Vu la notification de la déclaration d'appel avec effet suspensif à l'autorité administrative, à l'étranger, à l'avocat de l'étranger, à l'avocat général effectuée par le même courriel ; Vu l'absence d'observation des parties ; Vu la déclaration d'appel du préfet de Mayotte reçue au greffe le 12 juillet 2026 à 12h07 ; Vu l'ordonnance du 12 juillet 2026 donnant à l'appel formé par le procureur de la République un effet suspensif ; Vu l'audience sur le fond du 12 juillet 2026 ; Vu l'absence du parquet général ; Vu les observations du conseil de M. le préfet de Mayotte ; Vu les observations du conseil de l'intéressé ; Vu la comparution de M. [H] [D] OQTF 16574 ;

Motivations de la décision

SUR CE, Sur l'absence de production du registre du CRA C'est par une analyse circonstanciée et des motifs particulièrement pertinents qu'il convient d'adopter que le premier juge a statué sur le moyen d'irrecevabilité soulevé devant lui et repris lors de la présente audience, sans qu'il soit nécessaire d'apporter quelque observation, en ce que « le registre produit par la préfecture et transmis avant l'audience à l'ensemble des parties n'est pas actualisé dans la mesure où il n'est pas fait mention des recours exercés par l'intéressé devant le tribunal administratif, et ce à la différence du registre produit par le conseil la préfecture au cours des débats lequel contient des mentions ajoutées dans une autre police et d'une autre couleur. Or, il ne peut être établi que cette version modifiée a été communiquées aux parties en amont de l'audience. ». La décision sera confirmée. Il convient de laisser les dépens à la charge des finances publiques PAR CES MOTIFS : Nous, Nathalie BRUN, présidente de chambre déléguée par le premier président, assistée de Catherine SAYOUS, greffière, statuant publiquement, contradictoire et en dernier ressort, CONFIRMONS l'ordonnance entreprise ;

Dispositif

LAISSONS les dépens à la charge des 'nances publiques ; Fait à Mayotte le douze juillet 2026 à Le greffier Le magistrat délégué Catherine SAYOUS Nathalie BRUN Les parties sont avisées qu'elles peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d'Etat ou de la Cour de cassation. Décision notifiée le douze Juillet deux mille vingt six à : - Monsieur le Préfet de Mayotte - Monsieur le procureur de la République - Madame l'avocate générale - Greffe du juge de la rétention du tribunal judiciaire de Mamoudzou - Monsieur le Commissaire de la Direction Départementale de la PAF - Avocats - L'intéressé : [D] [H] - OQTF 16574

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un registre du CRA et pourquoi est-il important ?
Le registre du centre de rétention administrative (CRA) est un document qui liste les personnes retenues et les recours exercés. Il doit être actualisé et communiqué aux parties avant l'audience pour garantir le respect du contradictoire et des droits de la défense.
Que se passe-t-il si le registre du CRA n'est pas actualisé ?
Dans cette affaire, le registre produit par la préfecture ne mentionnait pas les recours exercés par l'intéressé devant le tribunal administratif. Le juge a estimé que ce défaut d'actualisation justifiait la mainlevée de la rétention.
Puis-je contester ma rétention si le registre est modifié en cours d'audience ?
Oui, si une version modifiée du registre est produite en cours d'audience sans avoir été communiquée préalablement aux parties, cela peut être considéré comme une violation du contradictoire et entraîner la mainlevée.
Quels sont les recours possibles contre une OQTF ?
Vous pouvez contester l'OQTF devant le tribunal administratif. En parallèle, si vous êtes placé en rétention, vous pouvez demander la mainlevée devant le juge des libertés et de la détention, notamment pour des irrégularités de procédure.
Quel est le délai pour faire appel d'une ordonnance de mainlevée ?
L'appel doit être formé dans un délai très court, généralement 24 heures. Dans cette affaire, le procureur a interjeté appel le jour même de l'ordonnance.
Que signifie 'effet suspensif' de l'appel ?
L'effet suspensif signifie que l'appel suspend l'exécution de la décision de mainlevée. Ainsi, l'étranger reste retenu jusqu'à ce que la cour d'appel statue sur le fond.
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