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Cour d'appel, rétention administrative, 12 juillet 2026 — n° 26/00723

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Synthèse de la décision

Question juridique

La prolongation de la rétention administrative d'un étranger est-elle justifiée malgré l'absence de perspective raisonnable d'éloignement en raison d'annulations de vols ?

Principe retenu

La prolongation de la rétention administrative peut être ordonnée si l'administration a exercé toutes diligences et que l'éloignement n'est pas matériellement impossible. Les annulations de vols à l'initiative de la compagnie aérienne ne démontrent pas une impossibilité d'éloignement. L'administration n'est pas tenue de justifier de l'indisponibilité du délégant ou des empêchements des délégataires pour la signature de la requête.

Faits clés

  • M. [X] [C], ressortissant sénégalais, placé en rétention administrative
  • Ordonnance de prolongation de la rétention jusqu'au 9 août 2026
  • Appel interjeté par l'association Assfam pour le compte de M. [C]
  • Moyen soulevé : absence de perspective raisonnable d'éloignement en raison d'annulations de vols
  • Annulations de vols intervenues à l'initiative de la compagnie aérienne

Articles cités

article L. 742-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L. 741-3 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L. 743-21 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R. 743-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE METZ ORDONNANCE DU 12 JUILLET 2026 2ème prolongation Nous, François-Xavier KOEHL, Conseiller, agissant sur délégation de Monsieur le premier président de la cour d'appel de Metz, assisté de Lydie STADELWIESER, greffière ; Dans l'affaire N° RG 26/00723 - N° Portalis DBVS-V-B7K-GS3Z ETRANGER : M. [X] [C] né le 21 Janvier 2001 à [Localité 1] (SENEGAL) de nationalité Sénégalaise Actuellement en rétention administrative. Vu la décision de M. [K] prononçant le placement en rétention de l'intéressé ; Vu l'ordonnance rendue par le juge du tribunal judiciaire ordonnant le maintien de l'intéressé dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire jusqu'au 10 juillet 2026 inclus; Vu la requête en prolongation de M. [K]; Vu l'ordonnance rendue le 10 juillet 2026 à 09h33 par le juge du tribunal judiciaire ordonnant la prolongation de la rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire et ce pour une durée maximale de 30 jours jusqu'au 09 août 2026 inclus ; Vu l'acte d'appel de l'association assfam ' groupe sos pour le compte de M. [X] [C] interjeté par courriel du 10 juillet 2026 à 14h42 contre l'ordonnance ayant statué sur la prolongation de la mesure de rétention administrative ; Vu l'avis adressé à Monsieur le procureur général de la date et l'heure de l'audience; A l'audience publique de ce jour, à 14 H 00, en visioconférence se sont présentés : - M. [X] [C], appelant, assisté de Me Laurence DECKER-LECLERE, avocat de permanence commis d'office, présente lors du prononcé de la décision - M. [K], intimé, représenté par Me Adrien PHALIPPOU , avocat au barreau de Paris substituant la selarl centaure avocats du barreau de Paris, présent lors du prononcé de la décision Me [W] [M] et M. [X] [C] ont présenté leurs observations ; M. [K], représenté par son avocat a sollicité la confirmation de l'ordonnance entreprise ; M. [X] [C] a eu la parole en dernier.

Motivations de la décision

Sur ce, - Sur la recevabilité de l'acte d'appel : L'appel est recevable comme ayant été formé dans les formes et délai prévus par les dispositions des articles L. 743-21, R. 743-10 et R. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile. - Sur la compétence de l'auteur de la requête : Dans son acte d'appel, M. [X] [C] soutient qu'il appartient au juge judiciaire de vérifier la compétence du signataire de la requête mais également qu'il est effectivement fait mention des empêchements éventuels des délégataires de signature et que si le signataire de la requête en prolongation n'est pas compétent, il appartient au juge judiciaire d'en tirer les conséquences et de prononcer sa remise en liberté. Toutefois, l'article R 743-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dispose que la déclaration d'appel doit être motivée à peine d'irrecevabilité. Or le seul moyen soulevé selon lequel « il appartient au juge judiciaire de vérifier la compétence du signataire de la requête mais également qu'il est effectivement fait mention des empêchements éventuels des délégataires de signature », ne constitue pas une motivation d'appel au sens de l'article précité, à défaut pour l'appelant de caractériser par les éléments de l'espèce dûment circonstanciés, l'irrégularité alléguée. Par ailleurs, il est rappelé qu'aucune disposition légale n'oblige l'administration à justifier de l' indisponibilité du délégant et des empêchements éventuels des délégataires. Il y a donc lieu de déclarer l'appel irrecevable sur ce point. - Sur la prolongation de la rétention : M. [X] [C] fait valoir qu'il n'existe aucune perspective raisonnable d'éloignement en l'absence de certitude sur la possibilité d'un vol. Selon l'article L. 742-4 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, le juge du tribunal judiciaire peut, dans les mêmes conditions qu'à l'article L. 742-1, être à nouveau saisi aux fins de prolongation du maintien en rétention au-delà de trente jours, dans les cas suivants : 1° En cas d'urgence absolue ou de menace pour l'ordre public ; 2° Lorsque l'impossibilité d'exécuter la décision d'éloignement résulte de la perte ou de la destruction des documents de voyage de l'intéressé, de la dissimulation par celui-ci de son identité ou de l'obstruction volontaire faite à son éloignement ; 3° Lorsque la décision d'éloignement n'a pu être exécutée en raison : a) du défaut de délivrance des documents de voyage par le consulat dont relève l'intéressé ou lorsque la délivrance des documents de voyage est intervenue trop tardivement pour procéder à l'exécution de la décision d'éloignement ; b) de l'absence de moyens de transport ; Aux termes de l'article L. 741-3 du même code, un étranger ne peut être placé ou maintenu en rétention que pour le temps strictement nécessaire à son départ ; l'administration doit exercer toute diligence à cet effet. Enfin, il est rappelé que l'administration française n'est pas en mesure d'exercer une contrainte sur les autorités consulaires étrangères. La cour considère que c'est par une analyse circonstanciée et des motifs particulièrement pertinents qu'il convient d'adopter que le juge du tribunal judiciaire a rejeté le moyen repris à hauteur d'appel, étant ajouté que les annulations de vol sont intervenues à l'initiative de la compagnie aérienne et qu'il n'est pas démontré que l'éloignement de M. [X] [C] vers le Sénégal serait matériellement impossible. Le moyen invoqué par M. [X] [C] est rejeté. L'ordonnance est confirmée. PAR CES MOTIFS Statuant publiquement, contradictoirement, en dernier ressort, DÉCLARONS recevable l'appel de M. [X] [C] ; DECLARONS irrecevable la contestation de la compétence du signataire de la requête saisissant le juge du tribunal judiciaire ; CONFIRMONS l'ordonnance rendue par le juge du tribunal judiciaire de Metz le 10 juillet 2026 à 09h33 ;

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance DISONS n'y avoir lieu à dépens ; Prononcée publiquement à [Localité 2], le 12 Juillet 2026 à 14h40. La greffière, Le conseiller, N° RG 26/00723 - N° Portalis DBVS-V-B7K-GS3Z M. [X] [C] contre M. [K] Ordonnnance notifiée le 12 Juillet 2026 par courriel, par le greffe de la chambre des libertés de la cour d'appel à : - M. [X] [C] et son conseil, M. [K] et son représentant, au cra de Metz, au juge du tj de Metz, au procureur général de la cour d'appel de Metz

Questions fréquentes

Puis-je contester la prolongation de ma rétention administrative ?
Oui, vous pouvez faire appel de l'ordonnance de prolongation dans les 24 heures suivant sa notification. L'appel doit être motivé, c'est-à-dire exposer précisément les raisons de votre contestation.
Que faire si mon vol d'éloignement est annulé ?
L'annulation d'un vol par la compagnie aérienne ne constitue pas automatiquement un obstacle à la prolongation de la rétention. Vous devez démontrer que l'éloignement est matériellement impossible, par exemple en prouvant qu'aucun vol n'est disponible à court terme.
L'administration doit-elle prouver que l'éloignement est possible ?
Oui, l'administration doit exercer toutes diligences pour procéder à l'éloignement. Toutefois, elle n'est pas tenue de justifier de l'indisponibilité du délégant ou des empêchements des délégataires pour la signature de la requête.
Comment contester la compétence du signataire de la requête ?
Pour contester la compétence du signataire, vous devez motiver votre appel en circonstanciant l'irrégularité alléguée. Un simple renvoi à la vérification par le juge ne suffit pas.
Qu'est-ce qu'une perspective raisonnable d'éloignement ?
Une perspective raisonnable d'éloignement signifie qu'il existe une possibilité sérieuse que l'éloignement puisse être effectué dans un délai prévisible. Les annulations de vols à l'initiative de la compagnie aérienne ne suffisent pas à écarter cette perspective si d'autres vols sont possibles.
Puis-je être libéré si aucun vol n'est disponible ?
Si l'éloignement est matériellement impossible, par exemple en raison de l'absence totale de moyens de transport, la rétention ne peut être prolongée. Mais il vous appartient de démontrer cette impossibilité.
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