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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 11 juillet 2026 — n° 26/03929

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Synthèse de la décision

Question juridique

Le procureur de la République peut-il obtenir un effet suspensif de son appel contre une ordonnance constatant l'irrégularité de la procédure et disant n'y avoir lieu à mesure de surveillance, en raison de l'absence de garanties de représentation de l'étranger ?

Principe retenu

En application de l'article L.743-22 du CESEDA, le ministère public peut demander au premier président de la cour d'appel de déclarer son recours suspensif lorsqu'il apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. En l'espèce, l'intéressé étant sans domicile fixe, il ne présente aucune garantie de représentation, justifiant l'octroi de l'effet suspensif.

Faits clés

  • M. [N] [W], de nationalité gambienne, né le 31 décembre 2007
  • Ordonnance du 10 juillet 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris constatant l'irrégularité de la procédure et disant n'y avoir lieu à mesure de surveillance
  • Appel du procureur de la République interjeté le 10 juillet 2026 à 15h24 avec demande d'effet suspensif
  • L'intéressé est sans domicile fixe (SDF)
  • Absence de garanties de représentation effectives

Articles cités

article L.743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE PARIS Pôle 1 - Chambre 11 L. 743-22 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ORDONNANCE DU 11 juillet 2026 RECOURS SUSPENSIF (1 pages) Numéro d'inscription au numéro général et de décision : B N° RG 26/03929 - N° Portalis 35L7-V-B7K-CNQSW Décision déférée : ordonnance rendue le 10 juillet 2026, à 11h38, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris Nous, Laurent Ben-Kemoun, président de chambre, à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assisté de Marie Bounaix, greffière au prononcé de l'ordonnance, APPELANT LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE PRÈS LE TRIBUNAL JUDICIAIRE DE PARIS INTIMÉ : M. [N] [W] né le 31 Décembre 2007 à [Localité 1], de nationalité gambienne ayant pour conseil en première instance, Me Samantha Gruosso, avocat au barreau de Paris ORDONNANCE : contradictoire - Vu l'ordonnance du 10 juillet 2026, à 11h38, du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris constatant l'irrégularité de la procédure, disant n'y avoir lieu à mesure de surveillance et de contrôle et rappelant à l'intéressé qu'il a l'obligation de quitter le territoire national ; - Vu la notification de l'ordonnance au procureur de la République près le du tribunal judiciaire de Paris, le 10 Juillet 2026 , à 12h26 ; - Vu l'appel de ladite ordonnance interjeté le 10 Juillet 2026, à 15h24, par ledit procureur avec demande d'effet suspensif ; - Vu les notifications du recours suspensif du 10 juillet 2026, faites par le parquet : - à Monsieur [N] [W] à 17h15, - à Me Samantha Gruosso, avocat au barreau de Paris, à 15h24, - et au préfet de police, à 15h24 ; - En l'absence d'observations suite aux notifications ;

Motivations de la décision

SUR QUOI, En application de l'article L.743-22 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile : « L'appel n'est pas suspensif. Toutefois, le ministère public peut demander au premier président de la cour d'appel ou à son délégué de déclarer son recours suspensif lorsqu'il lui apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. Dans ce cas, l'appel, accompagné de la demande qui se réfère à l'absence de garanties de représentation effectives ou à la menace grave pour l'ordre public, est formé dans un délai de dix heures à compter de la notification de l'ordonnance au procureur de la République et transmis au premier président de la cour d'appel ou à son délégué. Celui-ci décide, sans délai, s'il y a lieu de donner à cet appel un effet suspensif, en fonction des garanties de représentation dont dispose l'étranger ou de la menace grave pour l'ordre public, par une ordonnance motivée rendue contradictoirement et qui n'est pas susceptible de recours. L'intéressé est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce que cette ordonnance soit rendue et, si elle donne un effet suspensif à l'appel du ministère public, jusqu'à ce qu'il soit statué sur le fond. ». En l'espèce, l'intéressé, SDF, ne présente aucune garantie de représentation. Dans ces conditions, la demande d'effet suspensif sera accueillie sur le seul fondement de l'absence de garantie de représentation. PAR CES MOTIFS DÉCLARONS suspensif l'appel du procureur de la République près le tribunal judiciaire de Paris, ORDONNONS le maintien à la disposition de la justice de Monsieur [N] [W], jusqu'à ce qu'il soit statué au fond, à l'audience du lundi 13 juillet 2026, à 11h00, INFORMONS Monsieur [N] [W], de ce qu'il sera statué au fond, à l'audience du lundi 13 juillet 2026, à 11h00, DISONS que la présente ordonnance vaut convocation à ladite audience,

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à [Localité 2], le 11 juillet 2026 LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, LA PRÉSENTE DÉCISION N'EST PAS SUSCEPTIBLE DE RECOURS.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que l'effet suspensif de l'appel du parquet ?
L'effet suspensif permet de suspendre l'exécution de l'ordonnance attaquée pendant l'appel. En l'espèce, le procureur a obtenu que son appel suspende l'ordonnance qui constatait l'irrégularité de la procédure et disait n'y avoir lieu à mesure de surveillance.
Quelles sont les conditions pour que le procureur obtienne un effet suspensif ?
Selon l'article L.743-22 du CESEDA, le procureur doit démontrer soit l'absence de garanties de représentation effectives de l'étranger, soit une menace grave pour l'ordre public. Dans cette affaire, l'étranger était sans domicile fixe, ce qui a été jugé comme une absence de garanties de représentation.
Que signifie 'absence de garanties de représentation' ?
Cela signifie que l'étranger ne présente pas de garanties suffisantes pour se présenter aux convocations de justice, par exemple en raison de l'absence de domicile fixe, de liens familiaux stables ou de ressources. Dans ce cas, l'intéressé était SDF.
Quel est le délai pour que le procureur demande l'effet suspensif ?
Le procureur doit former son appel avec demande d'effet suspensif dans un délai de dix heures à compter de la notification de l'ordonnance au parquet. En l'espèce, l'ordonnance a été notifiée le 10 juillet 2026 à 12h26 et l'appel a été interjeté à 15h24, soit dans le délai.
Que se passe-t-il après l'octroi de l'effet suspensif ?
L'étranger est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce qu'il soit statué au fond sur l'appel. Dans cette affaire, l'audience au fond a été fixée au lundi 13 juillet 2026 à 11h00.
Cette décision est-elle susceptible de recours ?
Non, l'ordonnance rendue sur la demande d'effet suspensif n'est pas susceptible de recours, comme le précise l'article L.743-22 du CESEDA et la mention finale de la décision.
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