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Cour d'appel, retentions, 21 juillet 2026 — n° 26/05757

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Synthèse de la décision

Question juridique

L'appel contre une ordonnance de prolongation de rétention administrative peut-il être rejeté sans audience en l'absence de circonstance nouvelle de fait ou de droit et d'éléments justifiant la mainlevée ?

Principe retenu

En application de l'article L. 743-23 alinéa 2 du CESEDA, le premier président ou son délégué peut rejeter la déclaration d'appel sans convocation des parties s'il apparaît qu'aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention ou son renouvellement, ou que les éléments fournis ne permettent manifestement pas de justifier qu'il soit mis fin à la rétention.

Faits clés

  • M. [O] [S], ressortissant nigérian, a été placé en rétention administrative le 14 juillet 2026 par le préfet de la Loire.
  • Le juge du tribunal judiciaire de Lyon a prolongé la rétention pour 26 jours le 18 juillet 2026.
  • M. [S] a interjeté appel le 20 juillet 2026, contestant la régularité du placement et demandant sa mise en liberté.
  • Il a été informé de la possibilité de rejet sans audience et invité à présenter des observations, mais n'a pas répondu.
  • Le préfet a demandé la confirmation de l'ordonnance.

Articles cités

article L. 741-3 du CESEDA article L. 743-23 du CESEDA article L. 743-21 du CESEDA article R. 743-10 du CESEDA article R. 743-11 du CESEDA article L. 741-10 du CESEDA article L. 742-8 du CESEDA

Exposé du litige

FAITS ET PROCÉDURE Le14 juillet 2026, le préfet de la [Localité 5] a ordonné le placement de M. [O] [S] en rétention dans les locaux ne relevant pas de l'administration pénitentiaire afin de permettre l'exécution d'une mesure d'éloignement. Dans son ordonnance du 18 juillet 2026 à 15h40, le juge du tribunal judiciaire de Lyon a fait droit à la requête déposée par le préfet de la Loire et a ordonné la prolongation de la rétention de M. [S] dans les locaux du centre de rétention administrative de [Etablissement 1] pour une durée de vingt-six jours. Par déclaration au greffe du 20 juillet 2026 à 15h56, M. [S] a interjeté appel de cette ordonnance dont il demande l'infirmation outre sa mise en liberté au visa de l'article L 741-3 du CESEDA, contestant la régularité du placement en rétention. Par courriel adressé le 20 juillet 2026 à 17h03, les parties ont été informées que le magistrat délégué par le premier président envisageait de faire application des dispositions du deuxième alinéa de l'article L. 743-23  du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) et les a invitées à faire part, le lendemain à 9 heures au plus tard, de leurs observations éventuelles sur l'absence de circonstance nouvelle de fait ou de droit depuis le placement en rétention administrative, ou sur l'absence d'éléments fournis à l'appui de la requête d'appel permettant de justifier qu'il soit mis fin à la rétention. Vu les observations du préfet, reçues par courriel le même jour à 17h59, tendant à la confirmation de l'ordonnance querellée, Vu l'absence d'observations formées par l'appelant,

Motivations de la décision

MOTIVATION L'appel de M. [S] relevé dans les formes et délais légaux prévus par les dispositions des articles L. 743-21, R. 743-10 et R. 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (CESEDA) est recevable. Aux termes de l'alinéa 2 de l'article L. 743-23 du CESEDA, le premier président ou son délégué peut, lorsqu'il est saisi d'un appel contre une décision rendue par le juge des libertés et de la détention dans les cas prévus aux articles L. 741-10 et L. 742-8, rejeter la déclaration d'appel sans avoir préalablement convoqué les parties s'il apparaît qu'aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention administrative ou son renouvellement, ou que les éléments fournis à l'appui de la demande ne permettent manifestement pas de justifier qu'il soit mis fin à la rétention. En l'espèce, la décision de placement en rétention est suffisamment motivée au regard de la situation personnelle de l'intéressé et de sa situation familiale et présente un caractère proportionné, sachant que celui-ci a fait l'objet d'une interpellation et d'un placement en garde à vue ensuite de l'appel de sa compagne dénonçant des violences conjugales et qu'il a déclaré partager le logement de cette personne, alors que celle-ci a indiqué l'inverse aux policiers, qu'il a exposé être sans emploi et sans ressources et que la décision de classement sans suite prise par le procureur de la République est sans effet sur le placement en rétention administrative. Les éléments invoqués par M. [S] ne permettent pas de justifier qu'il soit mis fin à sa rétention administrative tandis qu'il n'invoque ni ne justifie d'aucune circonstance nouvelle de droit ou de fait depuis son placement en rétention. Son appel doit dès lors être rejeté sans audience et l'ordonnance entreprise confirmée. PAR CES MOTIFS

Dispositif

Déclarons recevable l'appel formé par M. [O] [S] ; Confirmons l'ordonnance déférée. Le greffier, La conseillère déléguée, Inès BERTHO Catherine CHANEZ

Questions fréquentes

Puis-je être maintenu en rétention sans nouvelle audience ?
Oui, si vous faites appel et que vous n'invoquez aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit depuis votre placement, le juge peut rejeter votre appel sans audience, comme dans cette affaire.
Qu'est-ce qu'une circonstance nouvelle pour contester ma rétention ?
Une circonstance nouvelle est un fait ou un élément de droit survenu après le placement en rétention qui pourrait justifier la fin de la rétention, par exemple une décision de justice annulant la mesure d'éloignement ou un changement dans votre situation personnelle.
Comment faire appel d'une décision de prolongation de rétention ?
Vous devez interjeter appel dans les délais légaux (généralement 24 heures) auprès du greffe de la cour d'appel, en précisant vos motifs. Dans cette affaire, l'appel a été déclaré recevable mais rejeté sur le fond.
Mon appel peut-il être rejeté sans que je sois entendu ?
Oui, si le juge estime qu'aucune circonstance nouvelle n'est invoquée ou que les éléments fournis ne justifient pas la mainlevée, il peut rejeter l'appel sans audience, conformément à l'article L. 743-23 du CESEDA.
Quels arguments pour obtenir ma libération en appel ?
Vous devez apporter des éléments nouveaux et concrets, comme des garanties de représentation, une situation familiale stable, ou des vices de procédure. Dans cette affaire, l'absence de tels éléments a conduit au rejet.
La décision de classement sans suite pour violences conjugales a-t-elle un effet sur ma rétention ?
Non, le classement sans suite n'a pas d'effet sur la rétention administrative, car celle-ci vise à exécuter une mesure d'éloignement et est indépendante des poursuites pénales.
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