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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 23 juillet 2026 — n° 26/04124

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Synthèse de la décision

Question juridique

La mention dans le procès-verbal de retenue que le procureur de la République a été informé, sans horodatage, satisfait-elle aux exigences de l'article L. 813-4 du CESEDA ?

Principe retenu

L'article L. 813-4 du CESEDA impose que le procureur de la République soit informé dès le début de la retenue. Une simple mention dans le procès-verbal, sans horodatage, ne permet pas de vérifier que cette information a été donnée sans délai, et entraîne l'irrégularité de la procédure.

Faits clés

  • M. [L] [I], de nationalité algérienne, a été placé en rétention administrative le 17 juillet 2026.
  • Le procès-verbal de retenue du 16 juillet 2026 mentionne 'informons sans délai le procureur de la République' sans horodatage.
  • Le premier juge a prolongé la rétention pour 26 jours.
  • L'appelant conteste la régularité de la procédure, notamment l'absence d'horodatage de l'information du procureur.
  • La cour d'appel infirme l'ordonnance et ordonne la mainlevée de la rétention.

Articles cités

article L. 813-4 du CESEDA article L. 742-1 du CESEDA

Exposé du litige

EXPOSÉ DES FAITS ET DE LA PROCÉDURE M. [L] [I], né le 20 mars 2002 à [Localité 1], de nationalité algérienne, a été placé en rétention administrative par arrêté du 17 juillet 2026, sur le fondement d'une obligation de quitter le territoire français du même jour. Le 20 juillet 2026, le préfet a saisi le juge du tribunal judiciaire de Paris aux fins de prolongation de la rétention administrative.   Par ordonnance du 21 juillet 2026, le magistrat du siège chargé du contrôle des mesures restrictives et privatives de liberté de [Localité 4] a ordonné la prolongation du maintien en rétention de M. [L] [I].   M. [L] [I] a interjeté appel de cette décision le [Localité 4] en sollicitant l'infirmation de l'ordonnance, aux motifs suivants : L'irrégularité de la requête de l'administration au regard des critères légaux ; L'illégalité de l'interpellation de l'intéressé ; Le grief concernant le délai écoulé entre l'interpellation et ma présentation à un officier de police judiciaire ; L'absence d'avis du procureur de la République sur ma retenue ; L'absence de menace à l'ordre public, en ce que les faits liés à l'interpellation du 16 juillet 2026 n'ont fait l'objet d'aucune poursuite par les autorités compétentes ; L'absence de diligences effectives de l'administration.

Motivations de la décision

MOTIVATION    L'article L 813-4 CESEDA dispose que : Le procureur de la République est informé dès le début de la retenue et peut y mettre fin à tout moment. En l'espèce, le PV 01867 du 16 juillet 2026 à 18h06 se borne à mentionner « informons sans délai le procureur de la République de notre décision de placer cette personne en retenue ». C'est donc à tort que le premier juge a considéré que cette mention, dénuée du moindre horodatage, satisfaisait aux prescriptions de l'article susmentionné. Il échet par conséquent de dire la procédure irrégulière et d'infirmer l'ordonnance entreprise, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens soulevés. PAR CES MOTIFS INFIRMONS la décision, Statuant à nouveau, ORDONNONS la mainlevée de la rétention administrative de M. [L] [K],

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à [Localité 4] le 23 juillet 2026 à LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur. Le préfet ou son représentant L'intéressé L'avocat de l'intéressé

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si le procureur n'est pas informé immédiatement de la retenue ?
Dans cette affaire, l'absence d'horodatage de l'information du procureur a été jugée comme ne satisfaisant pas aux exigences de l'article L. 813-4 du CESEDA, entraînant l'irrégularité de la procédure et la mainlevée de la rétention.
Quelle est la durée maximale de la rétention administrative ?
La durée maximale de la rétention administrative est généralement de 90 jours, mais elle peut être prolongée par le juge des libertés et de la détention. Dans cette affaire, la prolongation initiale était de 26 jours, mais elle a été annulée en raison d'une irrégularité procédurale.
Comment contester une prolongation de rétention ?
Vous pouvez faire appel de l'ordonnance de prolongation devant le premier président de la cour d'appel dans un délai de 24 heures. Dans cette affaire, l'appel a été interjeté et a abouti à la mainlevée de la rétention.
Quels sont les droits d'un étranger retenu ?
Un étranger retenu a le droit d'être informé de ses droits, de bénéficier d'un avocat, d'un interprète, et de contester la mesure. Dans cette affaire, l'étranger a refusé l'assistance d'un avocat, mais a pu faire valoir ses moyens en appel.
Qu'est-ce qu'une procédure irrégulière en rétention ?
Une procédure irrégulière est une procédure qui ne respecte pas les règles légales, par exemple l'absence d'information immédiate du procureur. Dans cette affaire, l'absence d'horodatage a été considérée comme une irrégularité entraînant la nullité de la procédure.
Puis-je être libéré si la procédure est irrégulière ?
Oui, si la procédure est jugée irrégulière, le juge peut ordonner la mainlevée de la rétention. C'est ce qui s'est produit dans cette affaire : la cour d'appel a infirmé l'ordonnance et ordonné la remise en liberté.
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