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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 25 juillet 2026 — n° 26/04162

Irrecevabilite

Synthèse de la décision

Question juridique

L'appel contre une ordonnance de prolongation de la rétention administrative est-il recevable lorsque l'étranger se borne à affirmer que les conditions de prolongation ne sont pas remplies sans fournir d'éléments précis ?

Principe retenu

Le premier président de la cour d'appel ou son délégué peut rejeter les déclarations d'appel manifestement irrecevables sans convocation préalable des parties. Une déclaration d'appel qui se contente d'une affirmation générale sans éléments concrets est manifestement irrecevable.

Faits clés

  • M. X se disant [N] [P], de nationalité marocaine, a été placé en rétention administrative.
  • Le préfet a demandé une troisième prolongation de la rétention.
  • Le juge du tribunal judiciaire de Meaux a ordonné une troisième prolongation de 30 jours le 23 juillet 2026.
  • M. X a interjeté appel le 23 juillet 2026 à 15h16.
  • Dans sa déclaration d'appel, M. X a indiqué que 'les conditions de prolongation ne sont pas remplies' sans autre précision.

Articles cités

article L 743-23 -1° du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L 741-10 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L 742-8 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE PARIS L. 742-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ORDONNANCE DU 25 JUILLET 2026 (1 pages) Numéro d'inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/04162 - N° Portalis 35L7-V-B7K-CNSNC Décision déférée : ordonnance rendue le 23 juillet 2026, à 11h47, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux Nous, Maria-Pia Monet-Duvillier, conseillère à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Carole Tréjaut, greffière au prononcé de l'ordonnance, APPELANT : M. X se disant [N] [P] né le 21 avril 1990 à [Localité 1], de nationalité marocaine RETENU au centre de rétention : [Etablissement 1] Informé le 24 juillet 2026 à 11h04 de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile INTIMÉ : LE PREFET DE [Localité 2] Informé le 24 juillet 2026 à 11h04 de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l'appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l'heure de l'audience ORDONNANCE : contradictoire - Vu l'ordonnance du 23 juillet 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux déclarant la requête du préfet de [Localité 2] recevable et la procédure régulière et ordonnant une troisième prolongation de la rétention de M. X se disant [N] [P] au centre de rétention administrative [Etablissement 1], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée de 30 jours à compter du 23 juillet 2026 ; - Vu l'appel interjeté le 23 juillet 2026, à 15h16, par M. X se disant [N] [P] ; - Vu les observations de M. X se disant [N] [P] du 24 juillet 2026 à 11h33 ;

Motivations de la décision

SUR QUOI, L'article L 743-23 -1°du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, dispose': «'Le premier président de la cour d'appel ou son délégué peut, par ordonnance motivée et sans avoir préalablement convoqué les parties, rejeter les déclarations d'appel manifestement irrecevables. Lorsqu'il est saisi d'un appel contre une décision rendue par le juge des libertés et de la détention dans les cas prévus aux articles L. 741-10 et L. 742-8, il peut également rejeter la déclaration d'appel sans avoir préalablement convoqué les parties s'il apparaît qu'aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention administrative ou son renouvellement, ou que les éléments fournis à l'appui de la demande ne permettent manifestement pas de justifier qu'il soit mis fin à la rétention.'» Il est d'une bonne administration de la justice de faire application de ces dispositions. En l'espèce, la déclaration d'appel n'est pas recevable en ce que': * l'étranger se borne à indiquer que «'les conditions de prolongation ne sont pas remplies'» PAR CES MOTIFS REJETONS la déclaration d'appel,

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à Paris le 25 juillet 2026 à 10h01 LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur. Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'une déclaration d'appel manifestement irrecevable ?
Une déclaration d'appel est manifestement irrecevable lorsqu'elle ne contient aucun moyen sérieux ou se contente d'affirmations générales sans éléments concrets. Dans cette affaire, l'étranger a simplement indiqué que 'les conditions de prolongation ne sont pas remplies' sans autre précision, ce qui a été jugé insuffisant.
Quels sont les motifs de rejet d'un appel en matière de rétention administrative ?
L'appel peut être rejeté sans convocation des parties s'il est manifestement irrecevable, par exemple si aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n'est intervenue depuis le placement en rétention ou son renouvellement, ou si les éléments fournis ne permettent manifestement pas de justifier qu'il soit mis fin à la rétention.
Que doit contenir une déclaration d'appel pour être recevable ?
La déclaration d'appel doit exposer des moyens précis et circonstanciés, par exemple des faits nouveaux ou des erreurs de droit commises par le juge. Une simple affirmation générale comme 'les conditions ne sont pas remplies' est insuffisante.
Quels sont les recours possibles après le rejet de l'appel ?
L'ordonnance de rejet n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative et au ministère public, dans un délai de deux mois à compter de la notification.
Quelle est la durée de la prolongation ordonnée dans cette affaire ?
Le juge a ordonné une troisième prolongation de la rétention pour une durée de 30 jours à compter du 23 juillet 2026.
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