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Cour d'appel, rétentions, 29 juillet 2026 — n° 26/00429

Renvoi

Synthèse de la décision

Question juridique

L'appel du procureur de la République contre une ordonnance de remise en liberté d'un étranger placé en rétention doit-il recevoir un effet suspensif lorsque l'étranger ne justifie pas de garanties de représentation effectives ?

Principe retenu

Selon les articles L.743-22 et R.743-12 du CESEDA, le ministère public peut demander que son appel soit déclaré suspensif s'il apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. En l'espèce, l'absence de justificatif de domicile et de preuve des liens familiaux allégués constitue un défaut de garanties de représentation, justifiant l'effet suspensif.

Faits clés

  • Arrêté du 25 juin 2026 portant obligation de quitter le territoire français sans délai avec interdiction de retour de trois ans
  • Placement en rétention administrative le 25 juillet 2026
  • Ordonnance du juge des libertés et de la détention du 29 juillet 2026 déclarant le placement irrégulier et ordonnant la remise en liberté
  • Appel du procureur de la République le 29 juillet 2026 avec demande d'effet suspensif
  • Absence de justificatif de domicile et de preuve des relations familiales alléguées (attestation de résidence chez sa fille non justifiée)

Articles cités

article L.741-1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article L.743-22 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-10 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-12 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

COUR D'APPEL DE MONTPELLIER N° RG 26/00429 - N° Portalis DBVK-V-B7K-REAZ O R D O N N A N C E N° 2026 - 436 du 29 juillet 2026 (articles L.741-1 et suivants et R 743-10 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile) Nous Florence FERRANET, conseillère à la cour d'appel de Montpellier, déléguée par monsieur le premier président, plus spécialement pour les attributions dévolues par les articles L 741-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, Vu l'arrêté du 25 juin 2026 notifié le 26 juin 2026 à 09h30, de Monsieur le Préfet Bouches du Rhône portant obligation de quitter le territoire national sans délai assorti d'un interdiction de territoire pour une durée de trois ans pris à l'encontre de [N] [J], Vu l'arrêté du 25 juillet 2026 de Monsieur le Préfet Bouches du Rhöne qui a ordonné le placement en rétention de [N] [J], Vu l'ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Montpellier chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés rendue le 29 juillet 2026 à 14h10 qui a : '- déclaré recevable la requête de monsieur [J] - déclaré la décision de placement en rétention prononcée à l'encontre de [N] [J] irrégulière ; - ordonné la remise en liberté de [N] [J] de [N] [J]', Vu l'appel interjeté par MONSIEUR LE PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE près le tribunal judiciaire de MONTPELLIER le 29 Juillet 2026 à 15h et reçu au greffe de la cour d'appel à 16h57 de l'ordonnance sus-visée, assortie d'une demande tendant à lui donner un effet suspensif, Vu les articles L. 741-1 et suivants et R 743-10 et suivants du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, Vu les notifications de cet appel avec demande d'effet suspensif à l'intéressé et son avocat, mentionnant expressément qu'ils pouvaient adresser par tout moyen leurs observations en réponse à la présente déclaration d'appel avec demande d'effet suspensif au secrétariat du Premier Président de la cour d'appel de Montpellier, Vu les observations formulées par Maître Veyrier le 29 juillet 2026.

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DECISION : Il résulte des dispositions des articles L.743-22 et R.743-12 du CESEDA que le ministère public peut, dans le délai d'appel, demander au premier président de la cour d'appel ou à son délégué de déclarer son recours suspensif lorsqu'il lui apparaît que l'intéressé ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou en cas de menace grave pour l'ordre public. Dans ce cas, l'appel est accompagné de la demande qui se réfère à l'absence de garanties de représentation effectives ou à la menace grave pour l'ordre public, et transmis au premier président de la cour d'appel ou à son délégué. En l'espèce si la décision rendue par le juge des libertés et de la détention fait référence à des garanties de représentation de M. [N] [J], et notamment une attestation de résidence chez sa fille [F] [J], ne figure dans le dossier transmis par le greffe du tribunal judiciaire aucun justificatif de domicile et aucun justificatif des relations famiales alléguées par le retenu. Le conseil de M. [N] [J] ne fait pas référence dans ses observations aux garanties de représentation de celui-ci. Il y a donc lieu de donner à l'appel un effet suspensif. PAR CES MOTIFS Statuant par mise à disposition au greffe, Ordonnons que l'appel interjeté par MONSIEUR LE PROCUREUR DE LA REPUBLIQUE près le tribunal judiciaire de Montpellier le 29 Juillet 2026 de l'ordonnance du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Montpellier chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés en date du 29 juillet aura un effet suspensif.

Dispositif

Ordonnons en conséquence que [N] [J] soit maintenu à la disposition de la justice jusqu'à ce qu'il soit statué au fond. Rappelons que l'audience est fixée le jeudi 30 Juillet 2026 à 10 H 00 Disons que cette mention vaut convocation des parties. Rappelons que la présente ordonnance ne sera pas susceptible de recours. Disons que la présente ordonnance sera portée à la connaissance de l'étranger et de son conseil par le greffe de la cour et communiquée au Procureur de la République. Fait à Montpellier, au Palais de Justice le 29 juillet 2026 à 19h00 P/ Le Premier Président La magistrate déléguée

Questions fréquentes

Qu'est-ce que l'effet suspensif d'un appel dans une affaire de rétention ?
L'effet suspensif signifie que l'exécution de la décision de remise en liberté est suspendue pendant que l'appel est examiné. En conséquence, la personne reste maintenue en rétention jusqu'à ce que le juge d'appel statue sur le fond.
Pourquoi le procureur a-t-il demandé l'effet suspensif dans cette affaire ?
Le procureur a demandé l'effet suspensif car il estimait que l'étranger ne présentait pas de garanties de représentation effectives, notamment en raison de l'absence de justificatif de domicile et de preuve des liens familiaux allégués.
Quels sont les critères pour qu'un appel soit suspensif ?
Selon le CESEDA, l'appel peut être déclaré suspensif si l'étranger ne dispose pas de garanties de représentation effectives ou s'il représente une menace grave pour l'ordre public.
Que doit fournir un étranger pour prouver ses garanties de représentation ?
Il doit fournir des justificatifs de domicile (factures, attestation d'hébergement) et des preuves de liens familiaux ou professionnels stables en France, démontrant qu'il ne se soustraira pas à la mesure d'éloignement.
Que se passe-t-il après l'ordonnance d'effet suspensif ?
L'étranger est maintenu à la disposition de la justice jusqu'à l'audience au fond, qui est fixée rapidement (dans cette affaire, le lendemain). Le juge d'appel examinera alors la validité de la rétention et pourra confirmer ou infirmer la remise en liberté.
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