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Tribunal judiciaire, surendettement, 29 juillet 2026 — n° 26/00108

Fait droit à l'ensemble des demandes du ou des demandeurs sans accorder de délais d'exécution au défendeur

Synthèse de la décision

Question juridique

Un débiteur dont l'activité indépendante a cessé et dont l'endettement ne provient pas de cette activité peut-il être déclaré recevable à la procédure de surendettement ?

Principe retenu

Les personnes physiques exerçant une activité professionnelle indépendante, y compris les micro-entrepreneurs, sont exclues de la procédure de surendettement. Toutefois, cette exclusion ne s'applique plus lorsque l'activité a cessé et que l'endettement n'est pas lié à cette activité.

Faits clés

  • Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] ont saisi la commission de surendettement le 19 novembre 2025.
  • La commission a déclaré irrecevable leur dossier le 10 février 2026 au motif que Madame exerçait une activité indépendante.
  • Les débiteurs n'ont pas reçu notification de la décision d'irrecevabilité.
  • Madame [W] [Y] a cessé son activité d'auto-entrepreneur le 04 février 2026 et l'entreprise a été radiée.
  • L'état des créances ne mentionne aucune dette liée à l'activité entrepreneuriale.

Articles cités

article R. 722-1 du code de la consommation article R. 722-2 du code de la consommation article L. 670-1 du code de commerce

Exposé du litige

EXPOSE DU LITIGE Le 19 novembre 2025, Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] ont saisi la Commission de surendettement des particuliers de l'Hérault d’une demande visant à voir examiner leur situation de surendettement. Lors de sa séance du 10 février 2026, la Commission a déclaré irrecevable le dossier de Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] dans la mesure où la débitrice exerce une activité professionnelle indépendante. Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] n’ont pas reçu notification de la décision d’irrecevabilité. Les débiteurs ont contesté cette décision par lettre recommandée avec accusé de réception le 07 avril 2026. Les débiteurs et les créanciers ont été convoqués, par lettres recommandées avec accusé de réception, par le greffe du juge des contentieux de la protection, à l’audience du 15 juin 2026. À cette audience, le Juge des contentieux de la protection a soulevé la tardiveté du recours. Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] étaient présents. Madame [W] [Y] a indiqué n’avoir jamais reçu la décision d’irrecevabilité par lettre recommandé avec accusé de réception faisant partir les délais. Elle a également précisé avoir cessé son activité d’auto-entrepreneur et que l’auto-entreprise avait été radiée, et s’est engagée à produire le justificatif de la radiation. A cette audience, les créanciers n’ont pas comparu, ni n'ont été représentés. Ils n’ont pas adressé de courrier au greffe du Juge des contentieux de la protection par lettres recommandées avec accusé de réception. La décision a été mise en délibéré au 29 juillet 2026.

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DÉCISION Sur la recevabilité du recours En vertu des articles R. 722-1 et R. 722-2 du code de la consommation, les décisions rendues par la commission en matière de recevabilité sont susceptibles de recours devant le juge des contentieux de la protection. Le recours doit être exercé dans un délai de quinze jours à compter de la notification de la décision de la commission. En l’espèce, le document « Rapport des courriers émis » transmis par la Commission de surendettement des particuliers de l’Hérault indique que la lettre recommandée avec accusé de réception notifiant la décision d’irrecevabilité à Madame [W] [Y] n’a pas été réclamé. Ledit document ne précise par ailleurs aucunement la date à laquelle la notification de la décision relative à l’irrecevabilité du dossier à la procédure de surendettement a été faite à Monsieur [V] [Z]. A défaut de notification effective de la décision d’irrecevabilité aux débiteurs, le délai de quinze jours à compter de la notification de la décision de la commission prévu par les articles précités, dans lequel le recours doit être réalisé, n’a donc pas commencé à courir. Le recours exercé par Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] est donc recevable en la forme. Sur recevabilité de Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] au bénéfice de la procédure de surendettement En vertu de l’article L. 711-1 du Code de la consommation, le bénéfice des mesures de traitement des situations de surendettement est ouvert aux personnes physiques de bonne foi. La situation de surendettement est caractérisée par l'impossibilité manifeste de faire face à l'ensemble de ses dettes, professionnelles et non professionnelles, exigibles et à échoir. Le seul fait d'être propriétaire de sa résidence principale dont la valeur estimée à la date du dépôt du dossier de surendettement est égale ou supérieure au montant de l'ensemble des dettes professionnelles et non professionnelles exigibles et à échoir ne fait pas obstacle à la caractérisation de la situation de surendettement. L'impossibilité de faire face à un engagement de cautionner ou d'acquitter solidairement la dette d'un entrepreneur individuel ou d'une société caractérise également une situation de surendettement. En vertu de l’article L. 711-3 du Code de la consommation, les dispositions du présent livre ne s'appliquent pas lorsque le débiteur relève des procédures instituées par le livre VI du code de commerce. Ces mêmes dispositions ne font pas obstacle à l'application de l'article L. 670-1 du même code. Ainsi, ne sont pas éligibles à la procédure de surendettement, les personnes physiques exerçant une activité commerciale ou artisanale, ainsi que les micro-entrepreneurs, les agriculteurs des personnes physiques exerçant une profession indépendante y compris une profession libérale soumise à un statut législatif ou réglementaire ou dont le titre est protégé, y compris les anciens professionnels ayant cessé leur activité mais dont une part de l’endettement résulte de cette dernière. En l'occurrence, Madame [W] [Y] a indiqué lors de l’audience, qu’elle avait cessé son activité d’auto-entrepreneuse. Il ressort de la capture d’écran versée aux débats par le débitrice en délibéré que cette dernière a, en effet, cessé son activité entrepreneuriale le 04 février 2026 et que l’entreprise inactive avait été radiée. Dans la mesure où l’état des créances ne mentionne aucune dette liée à l’activité entrepreneuriale, Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] doivent donc être déclarés recevables au bénéfice de la procédure de traitement du surendettement.

Dispositif

PAR CES MOTIFS Le juge des contentieux de la protection, statuant publiquement, par jugement réputé contradictoire, rendu en dernier ressort et non susceptible de recours et par mise à disposition au greffe ; DÉCLARE recevable en la forme le recours de Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] en contestation de la décision relative à leur irrecevabilité au bénéfice de la procédure de surendettement ; DECLARE recevables Monsieur [V] [Z] et Madame [W] [Y] au bénéfice de la procédure de traitement du surendettement ; DIT que le greffe notifiera la présente décision au débiteur et aux créanciers par lettre recommandée et en informera la Commission de surendettement par lettre simple ; LAISSE les dépens à la charge du Trésor Public ; RAPPELLE que le présent jugement est de plein droit immédiatement exécutoire. La Greffière, La Juge des contentieux de la protection,

Questions fréquentes

Quelle est la condition pour être recevable au surendettement lorsqu'on a été indépendant ?
Il faut avoir cessé son activité et que l'endettement ne soit pas lié à cette activité. Dans cette affaire, la débitrice avait cessé son activité et radié son entreprise, et aucune dette professionnelle n'existait.
Que faire si je n'ai pas reçu la notification de la décision d'irrecevabilité ?
Le délai de recours ne court pas si la notification n'a pas été faite. Ici, les débiteurs n'ayant pas reçu la notification, leur recours a été jugé recevable.
Quel est le délai pour contester une décision de la commission de surendettement ?
Le recours doit être formé dans un délai de 15 jours à compter de la notification. En l'absence de notification, le délai ne court pas.
Quels justificatifs sont nécessaires pour prouver la cessation d'activité ?
Il faut fournir un justificatif de radiation de l'entreprise, comme une capture d'écran du registre ou un certificat de radiation. Dans ce cas, une capture d'écran a été acceptée.
Un ancien indépendant peut-il être recevable si ses dettes sont personnelles ?
Oui, si l'activité a cessé et que les dettes ne proviennent pas de l'activité professionnelle, la personne peut être recevable. C'est ce qui a été jugé ici.
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