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Cour d'appel, pôle 1 - chambre 11, 30 juillet 2026 — n° 26/04249

Irrecevabilite

Synthèse de la décision

Question juridique

La déclaration d'appel contre une ordonnance de prolongation de rétention est-elle irrecevable lorsqu'elle ne comporte pas de motivation suffisante ?

Principe retenu

En application de l'article R.743-11 du CESEDA, la déclaration d'appel doit être motivée à peine d'irrecevabilité. Une déclaration d'appel qui se contente d'affirmer que les conditions de prolongation ne sont pas remplies sans autre explication ni critique de la décision du premier juge ne constitue pas une motivation suffisante. L'appel est donc rejeté comme manifestement irrecevable.

Faits clés

  • M. [D] [U], ressortissant algérien, a été placé en rétention administrative.
  • Le 28 juillet 2026, le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux a ordonné la prolongation de la rétention pour 26 jours.
  • M. [D] [U] a interjeté appel le 28 juillet 2026 à 14h44.
  • La déclaration d'appel indiquait simplement 'les conditions de prolongation ne sont pas remplies' sans autre explication.
  • Les observations reçues de l'appelant portaient sur un sujet différent du placement en rétention.

Articles cités

article L.743-23 alinéa 1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-11 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile article R.743-14 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Exposé du litige

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS COUR D'APPEL DE PARIS L. 742-1 et suivants du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ORDONNANCE DU 30 JUILLET 2026 (1 pages) Numéro d'inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/04249 - N° Portalis 35L7-V-B7K-CNTCN Décision déférée : ordonnance rendue le 28 juillet 2026, à 11H40, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux Nous, Marie-Sygne Bunot-Rouillard, conseillère à la cour d'appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Romane Cherel, greffière au prononcé de l'ordonnance, APPELANT : M. [D] [U] né le 04 août 1998 à [Localité 1], de nationalité algérienne RETENU au centre de rétention : [A] [O] Informé le 29 juillet 2026 à 16H21, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile INTIMÉ : LE PREFET DE LA SEINE-[Localité 2] Informé le 29 juillet 2026 à 16H21, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l'appel, en application des dispositions de l'article R 743-11 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l'heure de l'audience ORDONNANCE : contradictoire - Vu l'ordonnance du 28 juillet 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux déclarant la requête du rpéfet de la Seoine Saint Denis recevable et la procédure régulière et ordonnant la prolongation de la rétention de M. [D] [U] au centre de rétention administrative n°2 du [A]-[O], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l'administration pénitentiaire pour une durée de 26 jours à compter du 27 juillet 2026; - Vu l'appel interjeté le 28 juillet 2026, à 14H44, par M. [D] [U] ; - Vu les observations reçues par couriel en date du 29 juillet 2026 à 16h51 par M. [D] [U] ;

Motivations de la décision

SUR QUOI, Aux termes de l'article L.743-23 alinéa 1 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, en cas d'appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties. Par application de l'article R.743-14 du même Code, les observations de l'appelant concernant le caractère manifestement irrecevable de son appel ont été sollicitées. L'article R743-11 alinéa 1 exige que "A peine d'irrecevabilité, la déclaration d'appel est motivée". En l'espèce, la déclaration d'appel indique simplement " les conditions de prolongation ne sont pas remplies " sans autres explications ni argument critiquant la décision du premier juge compte-tenu de la motivation de l'ordonnance et du contrôle opéré - ce qui ne peut constituer une motivation au sens de l'article R.743-11. Les observations reçues qui portent sur un sujet tout autre que le placement en rétention ne permettent pas une autre analyse. En l'absence de toute illégalité susceptible d'affecter les conditions (découlant du droit de l'Union) de légalité de la rétention, et à défaut d'autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l'appel doit être rejeté comme irrecevable. PAR CES MOTIFS, REJETONS l'appel,

Dispositif

ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d'une expédition de la présente ordonnance. Fait à [Localité 3] le 30 juillet 2026 à LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT, REÇU NOTIFICATION DE L'ORDONNANCE ET DE L'EXERCICE DES VOIES DE RECOURS : Pour information : L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l'étranger, à l'autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d'attente ou la rétention et au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification. Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur. Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si ma déclaration d'appel n'est pas motivée ?
Dans cette affaire, la déclaration d'appel indiquait simplement 'les conditions de prolongation ne sont pas remplies' sans autre explication. La cour a jugé que cela ne constituait pas une motivation suffisante au sens de l'article R.743-11 du CESEDA, et a rejeté l'appel comme manifestement irrecevable.
Comment faire appel d'une décision de prolongation de rétention ?
Pour faire appel, vous devez déposer une déclaration d'appel motivée dans les délais légaux. La déclaration doit exposer précisément les raisons pour lesquelles vous contestez la décision du premier juge. Dans cette affaire, l'appel a été rejeté car la déclaration ne contenait pas de motivation suffisante.
Quelles sont les conditions pour qu'un appel soit recevable ?
L'appel doit être formé dans les délais et la déclaration d'appel doit être motivée, c'est-à-dire qu'elle doit exposer les moyens de fait et de droit contestant la décision. En l'espèce, l'appel a été jugé irrecevable car la déclaration ne comportait pas de critique précise de l'ordonnance de prolongation.
Puis-je contester une ordonnance de prolongation de rétention sans avocat ?
Oui, vous pouvez faire appel vous-même, mais la déclaration d'appel doit être motivée. Dans cette affaire, l'appelant a fait appel sans avocat, mais sa déclaration était insuffisamment motivée, ce qui a conduit au rejet de l'appel.
Qu'est-ce qu'un appel manifestement irrecevable ?
Un appel manifestement irrecevable est un appel qui ne remplit pas les conditions légales de recevabilité, par exemple parce qu'il est tardif ou non motivé. Dans ce cas, la cour peut le rejeter sans audience. Ici, l'appel a été jugé manifestement irrecevable car la déclaration d'appel n'était pas motivée.
Quels sont les délais pour faire appel d'une décision de rétention ?
Les délais d'appel sont fixés par le CESEDA. Dans cette affaire, l'appel a été interjeté le jour même de l'ordonnance, mais le problème était le défaut de motivation, pas le délai. Il est important de respecter les délais et de motiver sa déclaration.
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