Cour de cassation, 2ème chambre civile, 12 mars 2026 — n° 24-18.760
Synthèse de la décision
Question juridique
Quelles sont les conséquences de la péremption de l'instance sur les demandes d'indemnisation devant la CIVI ?
Principe retenu
En cas d'extinction de l'instance devant la CIVI pour cause de péremption, la victime ne peut se prévaloir ni de sa requête ni de la décision du président de la CIVI lui allouant une provision. Les décisions du président de la CIVI ne statuent pas indépendamment de l'instance au fond.
Faits clés
- M. [E] a été victime d'un accident de la circulation au Mexique en 2014.
- Il a saisi la CIVI d'une demande d'expertise et de provision en décembre 2015.
- Le président de la CIVI a alloué une provision de 1 500 euros en décembre 2018.
- L'instance devant la CIVI a été frappée de péremption.
- M. [E] a sollicité l'indemnisation de son entier préjudice en avril 2021.
Articles cités
article 2243 du code civil
article 706-6 du code de procédure pénale
article 389 du code de procédure civile
Exposé du litige
Faits et procédure
1. Selon l'arrêt attaqué (Paris, 21 décembre 2023), M. [E] a été victime d'un accident de la circulation au Mexique en 2014.
2. Il a saisi, par une requête enregistrée le 1er décembre 2015, une commission d'indemnisation des victimes d'infractions (CIVI) d'une demande d'expertise et de provision à valoir sur l'indemnisation de son préjudice.
3. Par requête enregistrée au greffe le 11 juillet 2017, il a formé une demande de provision devant le président de la CIVI.
4. Par ordonnance du 10 décembre 2018, le président de la CIVI a alloué à M. [E] une provision de 1 500 euros.
5. Par décision du même jour, la CIVI a ordonné une expertise, s'est déclarée incompétente pour statuer sur la demande de provision, et a sursis à statuer sur la demande formée au titre de l'article 700 du code de procédure civile.
6. L'expert a déposé son rapport le 6 mai 2019.
7. Par requête enregistrée le 29 avril 2021, M. [E] a sollicité devant la CIVI l'indemnisation de son entier préjudice.
Motivations de la décision
Réponse de la Cour
Vu les articles 2243 du code civil, 706-5 et 706-6 du code de procédure pénale et 389 du code de procédure civile :
9. Il résulte des deuxième et troisième de ces textes que, sous certaines conditions, toute personne ayant subi un préjudice résultant de faits volontaires ou non qui présentent le caractère matériel d'une infraction peut obtenir la réparation intégrale des dommages qui résultent des atteintes à la personne, en présentant, à peine de forclusion, sa demande dans un délai de trois ans.
10. Selon le troisième, le président de la commission peut accorder une ou plusieurs provisions en tout état de la procédure.
11. Il résulte du premier de ces textes que l'interruption du délai de forclusion résultant d'une demande en justice est non avenue si le demandeur se désiste de sa demande ou laisse périmer l'instance, ou si sa demande est définitivement rejetée.
12. Il résulte du dernier de ces textes que la péremption n'éteint pas l'action ; elle emporte seulement extinction de l'instance sans qu'on puisse jamais opposer aucun acte de l'instance périmée ou s'en prévaloir.
13. La Cour de cassation juge que l'arrêt qui se borne, dans son dispositif, à confirmer la décision du président de la CIVI qui, sans se prononcer sur la recevabilité de la demande, a dit n'y avoir lieu à expertise et provision, ne met pas fin à l'instance ni tranche une partie du principal (2e Civ., 6 octobre 2022, pourvoi n° 21-11.087 ; 2e Civ., 7 mars 2019, pourvoi n° 18-12.859 ; 2e Civ., 19 mai 2016, pourvoi n° 15-18.107).
14. Il s'en déduit que, lorsqu'il accorde une provision, le président de la CIVI ne statue pas indépendamment de l'instance au fond.
15. Il résulte de l'ensemble de ce qui précède qu'en cas d'extinction de l'instance devant la CIVI pour cause de péremption, la victime ne peut se prévaloir ni de sa requête ni de la décision du président de la CIVI lui allouant une provision.
16. Pour déclarer recevable la demande de M. [E], l'arrêt retient que si la requête introduite devant la CIVI est atteinte par la péremption, tel n'est pas le cas de celle présentée au président de la CIVI qui a rendu une ordonnance faisant droit à la demande de provision et qui a donc vidé sa saisine.
17. Il en déduit qu'un nouveau délai de forclusion a couru à compter de la date de l'ordonnance octroyant une provision à la victime.
18. En statuant ainsi, alors qu'elle retenait que l'instance devant la CIVI était éteinte par la péremption, la cour d'appel a violé les textes susvisés.
Dispositif
PAR CES MOTIFS, la Cour :
CASSE ET ANNULE, en toutes ses dispositions, l'arrêt rendu le 21 décembre 2023, entre les parties, par la cour d'appel de Paris ;
Remet l'affaire et les parties dans l'état où elles se trouvaient avant cet arrêt et les renvoie devant la cour d'appel de Paris autrement composée ;
Laisse les dépens à la charge du Trésor Public ;
En application de l'article 700 du code de procédure civile, rejette les demandes ;
Dit que sur les diligences du procureur général près la Cour de cassation, le présent arrêt sera transmis pour être transcrit en marge ou à la suite de l'arrêt cassé ;
Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, deuxième chambre civile, et prononcé publiquement le douze mars deux mille vingt-six par mise à disposition de l'arrêt au greffe de la Cour, les parties ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l'article 450 du code de procédure civile.
Questions fréquentes
Comment se déroule le processus d'indemnisation après un accident ?
En cas d'extinction de l'instance devant la CIVI pour cause de péremption, la victime ne peut se prévaloir ni de sa requête ni de la décision du président de la CIVI lui allouant une provision. Les décisions du président de la CIVI ne statuent pas indépendamment de l'instance au fond.
Quelles sont les étapes pour demander une provision devant la CIVI ?
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Quels sont mes droits en tant que victime d'un accident de la circulation ?
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Que faire si mon dossier est frappé de péremption ?
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Comment contester une décision de la CIVI ?
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Quels recours sont possibles après une décision de péremption ?
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