MOTIFS DE LA DÉCISION :
1° sur la demande de remise en état du bien :
La société Mediaco Loire sollicite l'infirmation de l'ordonnance entreprise en ce qu'elle l'a condamnée à la remise en état du site et sa dépollution.
Elle fait valoir que :
- l'état actuel du site est le même que celui dans lequel elle l'a pris en 1997, date à laquelle il était déjà exploité depuis 20 ans et donc dans un état de vétusté propre à une exploitation de longue date, et elle a entretenu ce site de manière régulière,
- l'utilisation d'un tel site a des conséquences sur l'état du bien sans que celles-ci puissent être considérées comme des dégradations, encore moins fautives, imputables au preneur et un site industriel exploité depuis près de 50 ans connaît forcément une vétusté normale qui ne relève pas de l'obligation de remise en état des locaux loués,
- par ailleurs, aucune obligation de dépollution ne peut être considérée comme résultant du bail commercial lequel est silencieux à ce sujet,
- le juge des référés a commis une erreur de droit en lui imputant une obligation légale de dépollution du site sur le fondement de l'article L 511-1 du code de l'environnement alors que la réglementation applicable aux installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE) n'est pas applicable en l'espèce, dès lors que l'activité exercée ne relève pas de la nomenclature correspondante (article R.511-9 du même code),
- en effet, il a été constaté que les cuves implantées sur le site ont un volume inférieur à 100 m et en outre, les entreprises utilisant des lubrifiants ne font pas partie des ICPE,
- en réalité, dans le silence du bail, seule l'obligation de dépollution imposée par l'administration doit être remplie or en l'espèce, elle n'est soumise à aucune mesure administrative de dépollution, n'étant pas une ICPE, et aucune injonction administrative de remise en état ou de dépollution n'a été prise,
- tous ces éléments constituent à tout le moins des contestations sérieuses que le juge des référés aurait dû retenir.
La société Pasc-Invest conclut à la confirmation de l'ordonnance entreprise soutenant que sa demande de remise en état est fondée sur le bail commercial et la réglementation environnementale.
Elle déclare que le site loué par la société Mediaco Loire n'a fait l'objet d'aucune remise en état à la sortie, ni même d'entretien et de réparation pendant la durée du bail et que la société preneuse a manqué à ses obligations contractuelles découlant du bail.
Soutenant qu'en matière de bail commercial, l'obligation de restitution s'apprécie objectivement au regard de l'état des lieux, indépendamment du caractère fautif ou non des dégradations, elle fait valoir en effet que :
- au vu du constat dressé le 2 avril 2024, le site a été restitué dans un état fortement dégradé, excédant la seule vétusté, caractérisé notamment par la présence de déchets, d'installations abandonnées et d'un défaut manifeste d'entretien,
- la nature industrielle du site n'exonère pas le preneur de ses obligations et n'implique pas, par elle-même, un état de dégradation ou de pollution.
S'agissant de la dépollution, elle fait valoir que :
- la société Mediaco Loire, exploitante du site depuis plusieurs décennies, ne peut ignorer les pollutions résultant de son activité, notamment celles liées à l'exploitation de cuves et d'une station-service,
- plusieurs rapports et diagnostics environnementaux réalisés antérieurement à la vente, établissent la présence de pollutions des sols.
- sa demande est fondée tant sur les stipulations du bail que sur les dispositions du code de l'environnement, qui imposent à l'exploitant ou au responsable de la pollution l'obligation de prendre les mesures nécessaires pour y remédier,
- le fait que la société Mediaco Loire ne soit pas soumise à la réglementation des ICPE ne signifie pas qu'elle peut laisser l'état actuel des installations tel quel et en réalité, l'exploitant d'un site industriel est tenu de remédier aux pollutions résultant de son activité, indépendamment de toute stipulation contractuelle expresse.
Sur ce :
La SCI Pasc-Invest forme ses demandes au visa des articles 808 et 809, en réalité 834 et 835 dans leur version actuelle, du code de procédure civile qui autorisent le juge des référés à ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse dans tous les cas d'urgence (art 834) ou à accorder une provision au créancier ou ordonner l'exécution d'une obligation même d'une obligation de faire dans le cas où l'existence de l'obligation n'est pas sérieusement contestable (art 835).
En application de l'article 1732 du code civil, le preneur répond des dégradations ou des pertes qui arrivent pendant sa jouissance, à moins qu'il ne prouve qu'elles ont eu lieu sans sa faute.
Selon l'article 1730 du même code, s'il a été fait un état des lieux entre le bailleur et le preneur, celui-ci doit rendre la chose telle qu'il l'a reçue, suivant cet état, excepté ce qui a péri ou a été dégradé par vétusté ou force majeure et l'article 1731 du même code précise que s'il n'a pas été fait d'état des lieux, le preneur est présumé les avoir reçus en bon état de réparations locatives, et doit les rendre tels, sauf la preuve contraire.
En l'espèce, il n'est produit aucun état d'entrée des lieux qui aurait été effectué en 1977 lors de la signature du bail à construction entre la société Roc Est et la société Entreprise [Z], ou en 1997 lors de la signature du bail commercial signé entre la société Roc Est et la société [Z] [F], aux droits desquelles viennent aujourd'hui les parties.
Un constat d'état des lieux a par contre été réalisé par un commissaire de justice le 2 avril 2024, à l'occasion du départ de la société Mediaco Loire et ce de manière contradictoire, lequel témoigne sans contestation possible d'un défaut d'entretien de ce site.
Ainsi à titre d'exemple, il est mentionné :
- (page 3) : sur la zone extérieure de nombreux nids de poules, un godet, rempli de graviers, des blocs de béton, un support de bobines, des caissons métalliques...,
- (page 48) un sol comportant de nombreux nids de poule, un tonneau vide, des blocs de bétons, que les abords de la zone comprennent une partie végétalisée non entretenue, en limite de propriété, la présence de blocs de béton, de tôles, de déchets divers, de morceaux de bois, d'un tablier de bascule, d'un transformateur, de poteaux bétonnés...
Les photographies jointes au constat, faisant état notamment d'un envahissement des lieux par la végétation et de l'encombrement par matériel divers (palettes, supports de bobine, caissons métalliques, tonneaux, remorques de semi...), confirment que le site n'était manifestement pas entretenu.
Au vu de ce constat dont les énonciations caractérisent un état dégradé, et non pas consécutif à la vétusté des lieux ainsi que le soutient l'appelante, et au regard du principe ci-dessus rappelé selon lesquels en l'absence d'état des lieux, les lieux sont présumés les avoir reçus en bon état de réparations locatives et de la clause stipulée au bail selon laquelle le preneur tiendra les lieux loués en parfait état de réparations locatives et de menu entretien, il convient de relever que le manquement de la société preneuse à son obligation d'entretien et de restitution des lieux en bon état de réparations locatives est établi de façon manifeste.
La SCI Pasc-Invest verse également aux débats un audit environnemental réalisé en 2018 révélant une contamination des lieux par les métaux lourds et une pollution aux hydrocarbures et un rapport d'analyse réalisé en 2020 et attestant également de la pollution du site.
Le fait que la société Mediaco Loire ne soit pas une ICPE ne saurait pour autant la dispenser de son obligation de restituer les lieux en bon état de réparations locatives, et donc exempts de pollution et cet élément ne caractérise pas davantage une contestation sérieuse à la demande.