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Tribunal judiciaire, ctx protection sociale, 22 juin 2026 — n° 25/00222

Fait droit à l'ensemble des demandes du ou des demandeurs sans accorder de délais d'exécution au défendeur

Synthèse de la décision

Question juridique

La contrainte émise par la CAF pour le recouvrement d'un indu d'allocations aux adultes handicapés est-elle valide ?

Principe retenu

En matière d'opposition à contrainte, l'opposant a la qualité de défendeur et doit justifier le paiement ou le fait ayant produit l'extinction de son obligation. La contrainte émise par un organisme créancier est valide si le débiteur ne démontre pas s'être libéré de son obligation de paiement.

Faits clés

  • M. [R] a été contraint au paiement d'un indu de 870,56 euros au titre des allocations aux adultes handicapés.
  • La contrainte a été émise le 12 juin 2025 et notifiée le 14 juin 2025.
  • M. [R] ne conteste pas le montant réclamé et souhaite effectuer des remboursements mensuels.
  • Un échéancier de paiement de 56 euros a été proposé par la CAF mais n'a pas été honoré.
  • Le tribunal a examiné l'affaire lors de l'audience du 4 mai 2026.

Articles cités

article R.133-3 du code de la sécurité sociale article 455 du code de procédure civile article 696 du code de procédure civile

Exposé du litige

***** EXPOSÉ DES FAITS ET DE LA PROCÉDURE Suivant requête expédiée le 16 juin 2025 et régularisée le 23 juin 2025, M. [L] [R] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire d’une opposition à la contrainte émise le 12 juin 2025 par la directrice de la caisse d’allocations familiales (CAF) de la Somme, notifiée le 14 juin 2025, et portant sur un montant de 870,56 euros au titre du recouvrement d’un indu d’allocations aux adultes handicapés (AAH) pour la période de novembre 2021 à novembre 2022. Après deux renvois, l’affaire a été évoquée à l’audience du 4 mai 2026, à l’issue de laquelle la présidente a indiqué qu’elle était mise en délibéré et que la décision serait rendue le 22 juin 2026 par mise à disposition publique au greffe de la juridiction, en application des dispositions des articles 450 alinéa 2 et 451 alinéa 2 du code de procédure civile. PRÉTENTIONS ET MOYENS DES PARTIES La CAF de la Somme, régulièrement représentée, développe ses conclusions transmises par voie dématérialisée le 10 novembre 2025, aux termes desquelles elle demande au tribunal de déclarer régulière et de valider la contrainte du 12 juin 2025, de condamner M. [R] au paiement de la somme de 870,56 euros, de rejeter les demandes de M. [R] et de le condamner aux dépens. M. [R], comparaissant en personne, ne conteste plus les sommes réclamées. En application des dispositions de l’article 455 du code de procédure civile, il est fait référence aux écritures de la CAF pour l’exposé de ses moyens.

Motivations de la décision

MOTIVATION Il convient de rappeler qu’en matière d’opposition à contrainte, l’opposant a la qualité de défendeur, le demandeur à l’instance étant l’organisme qui se prévaut d’une créance à son encontre. 1. Sur la recevabilité de l’opposition Il résulte de l’article R.133-3 du code de la sécurité sociale que si la mise en demeure ou l’avertissement reste sans effet au terme du délai d’un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L.161-1-5 ou L.244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d'huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d'huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. A peine de nullité, l'acte d'huissier ou la notification mentionne la référence de la contrainte et son montant, le délai dans lequel l'opposition doit être formée, l'adresse du tribunal compétent et les formes requises pour sa saisine. L'huissier de justice avise dans les huit jours l'organisme créancier de la date de signification. Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L'opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l'organisme créancier dans les huit jours de la réception de l'opposition. La décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire. En l'espèce, la contrainte établie le 12 juin 2025 a été notifiée par lettre recommandée avec accusé de réception à M. [R] le 14 juin 2025. M. [R] a formé une opposition motivée par requête expédiée le 16 juin 2025 et régularisée le 23 juin 2025, soit dans le délai légal. En conséquence, l’opposition de M. [R] est recevable. 2. Sur le bien-fondé de la contrainte Les juges du fond ne sont pas tenus d'examiner la conformité aux dispositions de l'article L.244-2 du code de la sécurité sociale d'une mise en demeure et d'une contrainte fondant la demande en paiement d'un organisme de recouvrement de cotisations sociales dès lors que le cotisant ne les a pas saisis de ce moyen de défense. Il incombe à l'opposant à contrainte de rapporter la preuve du caractère infondé de la créance dont le recouvrement est poursuivi par l'organisme social. Aux termes de l'article 1343 du code civil, le débiteur d'une obligation de somme d'argent se libère par le versement de son montant nominal. Le montant de la somme due peut varier par le jeu de l'indexation. Le débiteur d'une dette de valeur se libère par le versement de la somme d'argent résultant de sa liquidation. Il résulte de l'article 1353 du code civil que celui qui réclame l'exécution d'une obligation doit la prouver. Réciproquement, celui qui se prétend libéré doit justifier le paiement ou le fait qui a produit l'extinction de son obligation. En l'espèce, M. [R] ne conteste pas les sommes réclamées et acquiesce au paiement de la créance pour un montant de 870,56 euros. Il indique vouloir effectuer des remboursements mensuels à hauteur de 27 euros. La CAF indique qu’un échéancier a été proposé à M. [R] pour des paiements mensuels de 56 euros qui n’ont pas été honorés par M. [R]. Au vu des explications écrites produites par la CAF et de la reconnaissance de M. [R], il convient de valider la contrainte émise le 12 juin 2025 pour son entier montant de 870,56 euros. Dès lors que M. [R] ne démontre pas s’être libéré de son obligation de paiement de cette somme, le présent jugement se substituant à la contrainte, il y a lieu de le condamner à payer cette somme à la CAF. 3. Sur les frais du procès et l’exécution provisoire En application des dispositions de l’article 696 du code de procédure civile, M. [R], partie perdante, est condamné aux éventuels dépens de l'instance. Il est rappelé que la décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire, conformément à l'article R.133-3 du code de la sécurité sociale. PAR CES MOTIFS Le pôle social du tribunal judiciaire, statuant après débats en audience publique, par jugement contradictoire en dernier ressort, publiquement mis à disposition au greffe, Déclare M. [L] [R] recevable en son opposition, Décision du 22/06/2026 RG 25/00222 Valide la contrainte du 12 juin 2025 émise par la directrice de la caisse d’allocations familiales de la Somme pour son entier montant de 870,56 euros,

Dispositif

En conséquence, le présent jugement se substituant à ladite contrainte, Condamne M. [L] [R] à payer à la caisse d’allocations familiales de la Somme la somme de 870,56 euros, Condamne M. [L] [R] aux éventuels dépens, Rappelle que la présente décision est de droit exécutoire par provision. Le Greffier, La Présidente, David Créquit Bénédicte Jeanson

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'une contrainte émise par la CAF ?
Une contrainte est un acte par lequel la CAF demande le recouvrement d'une somme due, en cas de non-paiement après mise en demeure.
Comment puis-je contester une contrainte ?
Vous devez saisir le tribunal compétent en formant une opposition dans le délai imparti, en justifiant votre contestation.
Que se passe-t-il si je ne paie pas la contrainte ?
Si vous ne payez pas, la CAF peut engager des procédures de recouvrement forcé, y compris des saisies sur vos comptes.
Puis-je demander un échéancier de paiement ?
Oui, vous pouvez demander un échéancier, mais il doit être accepté par la CAF et respecté pour éviter des complications.

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