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Tribunal judiciaire, jcp-baux d'habitation, 19 juin 2026 — n° 25/05446

Expulsion "conditionnelle" ordonnée au fond avec suspension des effets de la clause résolutoire

Synthèse de la décision

Question juridique

Quelles sont les conditions et conséquences de l'expulsion d'un locataire pour loyers impayés ?

Principe retenu

La clause résolutoire d'un bail peut être suspendue sous certaines conditions, notamment le respect d'un plan d'apurement des dettes locatives. En cas de non-respect des délais de paiement, la clause résolutoire retrouve son plein effet et l'expulsion peut être ordonnée.

Faits clés

  • Bail initial signé le 4 octobre 2017 pour un loyer de 322,93 euros.
  • Résiliation judiciaire du bail par ordonnance de référé le 12 août 2021.
  • Nouveau bail signé le 6 juin 2023 avec des loyers impayés.
  • Commandement de payer signifié le 6 mars 2025 pour un montant de 1.357,95 euros.
  • Montant de la dette locative actualisé à 1.561,19 euros à l'audience du 10 mars 2026.

Articles cités

article 24 de la loi du 6 juillet 1989 article L.411-1 du Code des procédures civiles d’exécution article 1728 du Code Civil article 1153-1 du Code civil article 1155 du Code civil article 1760 du Code Civil article 700 du Code de procédure civile article 696 du Code de procédure civile

Exposé du litige

RAPPEL DES FAITS Par contrat sous seing privé en date du 4 octobre 2017, l’OPH [E] a consenti un bail à Monsieur [S] [G] [G], s’agissant d’un appartement à usage d’habitation situé au [Adresse 3], rez-de-chaussée, appartement n°2 - [Localité 2] [Adresse 4], pour un loyer mensuel initial de 322,93 euros hors charges, payable à terme échu le 1er de chaque mois Le bail a été résilié judiciairement par une ordonnance de référé du 12 août 2021. A la suite d’un protocole BORLOO respecté, la société [E] a fait signé un nouveau bail à Monsieur [G] [G] le 6 juin 2023 par un avenant signé à la même date. Des loyers et charges étant demeurés impayés par Monsieur [S] [G] [G], la société [E] a fait signifier le 6 mars 2025 à ce dernier un commandement de payer visant la clause résolutoire pour un montant en principal s’élevant à 1.357,95 euros. A défaut de règlement des causes du commandement par le locataire, la société [E] a fait assigner Monsieur [S] [G] [G] -par acte d'huissier de justice du 4 juillet 2025 signifié à personne- devant le juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire d'Orléans, aux fins suivantes : Constater l’acquisition des clauses résolutoires contenues dans le bail et d’ordonner que la location consentie à Monsieur [S] [G] [G] a cessé de plein droit au regard des dispositions de l’article 24 de la loi du 6 juillet 1989 et de juger que Monsieur [S] [G] [G] sera expulsé, ainsi que tout occupant de son chef, dans les délais légaux et ce avec le concours de la [Localité 3] Publique et d’un serrurier si besoin est, en vertu des termes de l’article L.411-1 du Code des procédures civiles d’exécution ;Condamner Monsieur [S] [G] [G] au titre des loyers et charges à la somme de 1.587,88 euros en principal, en application de l’article 1728 du Code Civil avec intérêts au taux légal à compter de la présente assignation en vertu des articles 1153-1 et 1155 du Code civil ;Condamner Monsieur [S] [G] [G] au paiement d’une indemnité d’occupation mensuelle égale au montant des loyers et des charges à compter de la résiliation du bail jusqu’à complète libération des locaux en vertu de l’obligation de réparer le préjudice subi du fait d’une occupation sans droit ni titre, conformément à l’article 1760 du Code Civil ;Condamner Monsieur [S] [G] [G] au paiement d’une somme de 400 euros en vertu de l’article 700 du Code de procédure civile pour participation aux frais exposés par le demandeur et que l’équité impose de ne pas lui laisser supporter ;Condamner Monsieur [S] [G] [G], en tous les dépens de l’instance qui comprendront le coût du commandement et de la présente assignation, en vertu de l’article 696 du Code de procédure civile. À l’audience du 10 mars 2026, la société [E] - représentée avec pouvoir par Monsieur [T] - a actualisé le montant de la dette locative à la somme de 1.561,19 euros. Il a indiqué que le loyer s’élève à la somme de 536,23 euros et qu’un plan d’apurement à hauteur de 50 euros est respecté par le locataire, il en sollicite donc l’homologation. Cité à personne, Monsieur [S] [G] [G] a comparu. Il a indiqué faire une formation pour être aide-soignant et que celle-ci se termine en décembre 2026. Il a précisé avoir 4 enfants à charge et que sa femme ne travaille pas. La fiche de diagnostic social et financier a été reçue au greffe avant l’audience. La décision a été mise en délibéré à la date du 19 juin 2026.

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DECISION Aux termes de l’article 467 du Code de procédure civile, le jugement est contradictoire, toutes les parties ayant comparu ou été représentées à l'audience. I. SUR LA RECEVABILITE Une copie de l’assignation a été notifiée à la préfecture du Loiret par la voie électronique le 7 juillet 2025 soit plus de six semaines avant l’audience du 10 mars 2026, conformément aux dispositions de l’article 24 III de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989. Par ailleurs, le bailleur justifie avoir préalablement signalé à la caisse d'allocations familiales du Loiret la situation d'impayés de Monsieur [S] [G] [G] dès le 24 mars 2025, soit deux mois au moins avant la délivrance de l’assignation du 4 juillet 2025, conformément aux dispositions de l’article 24 II de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989. Il résulte en effet de ce texte que la saisine obligatoire pour un bailleur personne morale de la commission de coordination des actions de prévention des expulsions locatives est réputée constituée lorsque persiste une situation d'impayés qui a été préalablement signalée à l'organisme payeur de l'aide au logement en vue d'assurer le maintien du versement des aides, ce qui est le cas en l'espèce. L’action est donc recevable. II. SUR L’ACQUISITION DE LA CLAUSE RESOLUTOIRE L'article 24 I de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, dans sa rédaction issue de la loi du 27 juillet 2023 applicable lors de la délivrance le 6 mars 2025 du commandement de payer, dispose que "toute clause prévoyant la résiliation de plein droit du contrat de location pour défaut de paiement du loyer ou des charges aux termes convenus ou pour non-versement du dépôt de garantie ne produit effet que six semaines après un commandement de payer demeuré infructueux". Or, en l'espèce, le contrat de location conclu le 6 juin 2023 contient une clause résolutoire dans un délai de 2 mois, et le commandement de payer visant cette clause a été signifié le 6 mars 2025, pour la somme en principal de 1.357,95 euros et ce, dans le délai de deux mois. En l’absence de règlement des causes du commandement relatives aux loyers impayés, Monsieur [G] [G] n’ayant réglé que la somme de 780,01 euros sur cette période, il convient en conséquence de constater la résiliation du bail à la date du 7 mai 2025. III. SUR LES DEMANDES DE CONDAMNATION AU PAIEMENT En application de l’article 7 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989, le locataire est obligé de payer le loyer et les charges récupérables aux termes convenus. L'OPH [E] produit un décompte du 4 mars 2026 démontrant que Monsieur [S] [G] [G] reste devoir la somme résiduelle de 1.815,08 euros. De cette somme, il convient de retirer les frais de procédure (124,81 euros et 129,08 euros, relevant éventuellement des dépens). De cette somme, il convient de déduire la somme de 11 euros (2 fois 5,50 euros) correspondant aux frais liés au risque locatif, non justifiés en procédure. Enfin, il y aura lieu de déduire de la dette, une somme de 7,62 euros, correspondant aux frais de pénalités d’enquête, non justifiés en procédure. En tout état de cause, la dette locative s’élève à la somme de 1.542,57 euros. Présent à l'audience, Monsieur [S] [G] [G] ne conteste ni le principe, ni le montant de cette dette locative, dont les éléments constitutifs ont été vérifiés. Monsieur [S] [G] [G] sera donc condamné à verser à l'OPH [E] une somme de 1.542,57 euros, au titre des loyers et charges impayés, selon décompte du 4 mars 2026, avec intérêts au taux légal sur la totalité de la somme à compter de la signification de la présente décision. IV. SUR LES DELAIS DE PAIEMENT ET LES EFFETS DE LA CLAUSE RESOLUTOIRE : L'article 24 V de la loi n°89-462 du 06 juillet 1989, dans sa version applicable issue de la loi du 27 juillet 2023, dispose que « le juge peut, à la demande du locataire, du bailleur ou d'office, à la condition que le locataire soit en situation de régler sa dette locative et qu'il ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, accorder des délais de paiement dans la limite de trois années, (...) au locataire en situation de régler sa dette locative ». (...) L'article 24 VII de cette même loi précise que, lorsque le juge est saisi en ce sens par le bailleur ou par le locataire, et à la condition que celui-ci ait repris le versement intégral du loyer courant avant la date de l'audience, les effets de la clause de résiliation de plein droit peuvent être suspendus pendant le cours des délais accordés par le juge (…). Cette suspension prend fin dès le premier impayé ou dès lors que le locataire ne se libère pas de sa dette locative dans le délai et selon les modalités fixées par le juge. Si le locataire se libère dans le délai et selon les modalités fixées par le juge, la clause de résiliation de plein droit est réputée ne pas avoir joué. Dans le cas contraire, elle reprend son plein effet. En l'espèce, à l’audience, la société [E] a consenti à l’octroi de délais de paiement et à la suspension des effets de la clause résolutoire, indiquant qu’un plan d’apurement à hauteur de 50 euros par mois est déjà en place entre les parties et respecté. Au regard de l’examen du décompte versé par [E], il apparaît que Monsieur [G] [G] a repris le paiement de son loyer courant. La société [E] sollicite l’homologation du plan d’apurement à de 50 euros par mois. En conséquence, il y aura donc lieu de lui accorder des délais de paiement selon les modalités indiquées dans le dispositif, soit 30 mensualités de 50 euros et une 31ème mensualité permettant de solder la dette locative. Les effets de la clause résolutoire seront suspendus pendant le cours des délais ainsi accordés. Il conviendra néanmoins de prévoir que tout défaut de paiement des loyers et charges courants d’une part, et tout non-respect des délais de paiement d’autre part, justifieront la condamnation de Monsieur [S] [G] [G] au paiement d’une indemnité mensuelle d’occupation et ce, jusqu'à la libération des lieux. Cette indemnité d'occupation sera fixée au montant indexé du loyer et des charges, tel que si le contrat s’était poursuivi, conformément à la demande contenue dans l'assignation. Les autres effets seront indiqués dans le dispositif. V. SUR LES DEMANDES ACCESSOIRES En application de l'article 696 du Code de procédure civile, Monsieur [S] [G] [G], partie perdante, supportera la charge des dépens. Compte tenu des démarches judiciaires qu’a dû accomplir l'OPH [E], Monsieur [S] [G] [G], sera condamné à verser à son bailleur la somme de 200,00 euros au titre de l’article 700 du Code de procédure civile.

Dispositif

PAR CES MOTIFS Le juge, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement contradictoire et en premier ressort, DECLARE recevable l'action aux fins de constat de la résiliation du bail ; CONSTATE que les conditions d’acquisition de la clause résolutoire figurant au bail conclu le 6 juin 2023 entre la société [E] et Monsieur [S] [G] [G], concernant le logement à usage d’habitation situé au [Adresse 3], rez-de-chaussée, appartement n°2 - [Localité 2] [Adresse 4], sont réunies à la date du 7 mai 2025 ; CONDAMNE Monsieur [S] [G] [G] à verser à la société [E], prise en la personne de son représentant légal, la somme de 1.542,57 euros au titre des loyers et charges impayés selon décompte arrêté au 4 mars 2026, échéance de février 2026 incluse, et ce, hors frais de procédure et frais divers, portant intérêt au taux légal à compter de la signification de la présente décision ; AUTORISE Monsieur [S] [G] [G] à s’acquitter de cette somme, outre le loyer et les charges courants, en 30 mensualités de 50 euros et une 31ème mensualité qui soldera la dette en principal, outre les intérêts et frais ; PRECISE que chaque mensualité devra intervenir avant le 15 de chaque mois et pour la première fois avant le 15 du mois suivant la signification du présent jugement ; SUSPEND les effets de la clause résolutoire pendant l’exécution des délais accordés ; DIT que si les délais accordés sont entièrement respectés, la clause résolutoire sera réputée n’avoir jamais été acquise ; DIT qu’en revanche, toute mensualité, qu'elle soit due au titre du loyer et des charges courants ou de l’arriéré, restée impayée sept jours après l'envoi d'une mise en demeure par lettre recommandée avec avis de réception justifiera : * que la clause résolutoire retrouve son plein effet ; * que le solde de la dette devienne immédiatement exigible ; * qu'à défaut pour Monsieur [S] [G] [G] d’avoir volontairement libéré les lieux dans les deux mois de la délivrance d’un commandement de quitter les lieux, la société [E] puisse faire procéder à son expulsion ainsi qu’à celle de tous les occupants de son chef, avec le concours d’un serrurier et de la force publique si besoin est ; * que Monsieur [S] [G] [G] soit condamné à verser à la société [E] une indemnité d'occupation mensuelle égale au montant indexé du loyer et des charges, et ce, jusqu'à la libération effective des lieux caractérisée par la remise des clés ; CONDAMNE Monsieur [S] [G] [G] à verser à la société [E], prise en la personne de son représentant légal, une somme de 200,00 euros au titre de l’article 700 du Code de procédure civile ; CONDAMNE Monsieur [S] [G] [G] aux entiers dépens. Ainsi jugé et prononcé par mise à disposition du jugement au greffe du tribunal judiciaire, le 19 juin 2026, la minute étant signée par le juge et par le greffier. Le greffier,                                                                            Le juge,

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'une clause résolutoire ?
Une clause résolutoire est une disposition dans un contrat de bail qui permet au bailleur de résilier le contrat en cas de non-respect des obligations par le locataire, notamment le non-paiement des loyers.
Comment un locataire peut-il éviter l'expulsion ?
Un locataire peut éviter l'expulsion en respectant un plan d'apurement des loyers dus et en effectuant les paiements dans les délais convenus.
Quels sont les droits d'un bailleur en cas de loyers impayés ?
Le bailleur a le droit de demander l'expulsion du locataire, de récupérer les loyers dus et de demander des indemnités pour occupation sans droit ni titre.
Que se passe-t-il si un locataire ne respecte pas le plan d'apurement ?
Si le locataire ne respecte pas le plan d'apurement, la clause résolutoire peut redevenir applicable, permettant au bailleur de procéder à l'expulsion.
Quels frais peut-on demander lors d'une procédure d'expulsion ?
Le bailleur peut demander le remboursement des frais de procédure, y compris les frais d'huissier et les frais liés à la signification des actes.

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