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Tribunal judiciaire, pÔle social, 31 juillet 2026 — n° 25/00146

Fait droit à l'ensemble des demandes du ou des demandeurs sans accorder de délais d'exécution au défendeur

Synthèse de la décision

Question juridique

L'opposition à une contrainte délivrée par l'URSSAF pour le recouvrement de cotisations sociales est-elle fondée lorsque le débiteur ne comparaît pas à l'audience et ne présente aucun moyen ?

Principe retenu

En application de l'article R.133-3 du code de la sécurité sociale, la contrainte délivrée par l'URSSAF est validée si l'opposition n'est pas fondée. Il appartient à l'opposant de démontrer le bien-fondé de son opposition. En l'absence de comparution et de moyens soulevés, l'opposition est déclarée mal fondée et la contrainte est validée.

Faits clés

  • Monsieur [A] [P] a formé opposition à une contrainte établie le 29 avril 2025 par l'URSSAF pour un montant de 3571 euros
  • La contrainte concernait des cotisations et majorations de retard pour les périodes d'octobre et décembre 2024
  • Monsieur [P] n'a pas comparu à l'audience du 20 mai 2026
  • Monsieur [P] a écrit au tribunal pour signaler un accord avec l'URSSAF pour un échéancier de paiement
  • L'URSSAF a demandé la validation de la contrainte pour un montant actualisé de 3215 euros

Articles cités

article R.133-3 du code de la sécurité sociale article 696 du code de procédure civile

Exposé du litige

EXPOSE DU LITIGE Par requête enregistrée au greffe le 12 mai 2025, Monsieur [A] [P] a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de COUTANCES aux fins de former opposition à la contrainte établie le 29 avril 2025 par le Directeur de l'Union de Recouvrement de Cotisations de Sécurité Sociale et Allocations Familiales de NORMANDIE (URSSAF) et signifiée le 2 mai suivant pour un montant de 3571 euros au titre de cotisations, outre les majorations de retard, pour les périodes d'octobre et décembre 2024. A l'audience à laquelle l'affaire a été retenue, Monsieur [A] [P], bien que régulièrement convoqué, n'a pas comparu. Les moyens qu'il a évoqué dans sa requête ne peuvent donc être examinés, s'agissant d'une procédure orale. Il a cependant écrit au Tribunal pour faire savoir qu'un accord avait été conclu avec l'URSSAF pour la mise en place d'un échéancier de paiement. Sans remettre en cause cet accord, l'URSSAF a demandé au tribunal de valider la contrainte établie par son directeur pour le montant actualisé de 3215 €, représentant la somme des cotisations restant dues et des majorations de retard relatives à la période susvisée. A l'issue de débats, l'affaire a été mise en délibéré au 31 juillet 2026.

Motivations de la décision

MOTIFS DE LA DÉCISION I - Rappel des textes : L'article R.133-3 du code de la sécurité sociale dispose : « Si la mise en demeure ou l'avertissement reste sans effet au terme du délai d'un mois à compter de sa notification, les directeurs des organismes créanciers peuvent décerner, dans les domaines mentionnés aux articles L.133-8-7, L.161-1-5 ou L.244-9, une contrainte comportant les effets mentionnés à ces articles. La contrainte est notifiée au débiteur par tout moyen permettant de rapporter la preuve de sa date de réception ou lui est signifiée par acte d'huissier de justice. La contrainte est signifiée au débiteur par acte d'huissier de justice ou par lettre recommandée avec demande d'avis de réception. A peine de nullité, l'acte d'huissier ou la notification mentionne la référence de la contrainte et son montant, le délai dans lequel l'opposition doit être formée, l'adresse du tribunal compétent et les formes requises pour sa saisine. L'huissier de justice avise dans les huit jours l'organisme créancier de la date de signification. Le débiteur peut former opposition par inscription au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort duquel il est domicilié ou pour les débiteurs domiciliés à l'étranger, au secrétariat du tribunal compétent dans le ressort de l'organisme créancier par lettre recommandée avec demande d'avis de réception adressée au secrétariat dudit tribunal dans les quinze jours à compter de la notification ou de la signification. L'opposition doit être motivée ; une copie de la contrainte contestée doit lui être jointe. Le secrétariat du tribunal informe l'organisme créancier dans les huit jours de la réception de l'opposition. La décision du tribunal, statuant sur opposition, est exécutoire de droit à titre provisoire » II - Sur la recevabilité du recours : La recevabilité de l'opposition n'est pas discutée et n'apparaît pas discutable au regard des éléments versés aux débats. Il y a donc lieu de déclarer cette opposition recevable. III - Sur le fond : Il appartient à l'opposant à la contrainte de démontrer le bien-fondé de son opposition. En l'espèce, en l'absence de comparution de l'opposant à l'audience, aucun moyen n'est soulevé au soutien de l'opposition et celle-ci ne peut pas être jugée fondée. Au vu des explications de l'URSSAF et en l'absence de moyen au soutien de l'opposition, il convient de valider la contrainte établie le 25 avril 2025 pour le montant actualisé de 3215 €, représentant la somme des cotisations restant dues et des majorations de retard relatives à la période susvisée. IV - Sur les frais accessoires : L'article 696 du code de procédure civile dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n'en mette la totalité ou une fraction à la charge d'une autre partie. En l'espèce et en application de ce texte, les dépens seront mis à la charge de Monsieur [A] [P]. PAR CES MOTIFS Le pôle social du Tribunal judiciaire de COUTANCES, statuant publiquement par décision réputée contradictoire, rendue en dernier ressort, mise à disposition au Greffe, DECLARE recevable mais mal fondée l'opposition de Monsieur [A] [P] et l'en déboute ; VALIDE la contrainte établie le 25 avril 2025 par le directeur de l'URSSAF pour le montant de 3215,00 euros (TROIS MILLE DEUX CENT QUINZE EUROS), représentant la somme des cotisations restant dues relatives aux périodes d'octobre et décembre 2024 ;

Dispositif

EN CONSEQUENCE, CONDAMNE Monsieur [A] [P] à payer à l'URSSAF la somme de 3215,00 euros (TROIS MILLE DEUX CENT QUINZE EUROS) au titre des cotisations et majorations de retard relatives aux périodes d'octobre et décembre 2024, ainsi qu'au paiement des frais de signification pour le montant de 76 euros (SOIXANTE SEIZE EUROS) ; CONDAMNE Monsieur [A] [P] aux entiers dépens ; RAPPELLE que la décision du tribunal est exécutoire de droit à titre provisoire et que tous les actes de procédure nécessaires à l'exécution de la contrainte, sont à la charge du débiteur. Ainsi jugé, mis à disposition au greffe, et signé par la présidente et la greffière le 31 juillet 2026. LA GREFFIÈRE LA PRÉSIDENTE

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne conteste pas une contrainte de l'URSSAF ?
Si vous ne formez pas opposition dans les 15 jours suivant la signification, la contrainte devient définitive et l'URSSAF peut engager des mesures d'exécution forcée (saisie, etc.).
Comment faire opposition à une contrainte de l'URSSAF ?
Vous devez saisir le pôle social du tribunal judiciaire de votre domicile par inscription au secrétariat ou par lettre recommandée avec avis de réception dans les 15 jours suivant la notification ou la signification, en motivant votre opposition et en joignant une copie de la contrainte.
Que se passe-t-il si je ne me présente pas à l'audience après avoir fait opposition ?
Si vous ne comparaissez pas et ne présentez aucun moyen, votre opposition est déclarée mal fondée et la contrainte est validée, comme dans cette affaire où le débiteur a été condamné à payer 3215 euros.
Puis-je obtenir un échéancier de paiement pour mes cotisations sociales ?
Oui, il est possible de conclure un accord avec l'URSSAF pour un échéancier, mais cela ne suspend pas nécessairement la procédure de contrainte. Dans cette affaire, malgré l'accord mentionné, la contrainte a été validée pour le montant restant dû.
Quel tribunal est compétent pour une opposition à contrainte ?
Le tribunal judiciaire compétent est celui du lieu de domicile du débiteur, ou celui du lieu de l'organisme créancier si le débiteur est domicilié à l'étranger. En l'espèce, c'était le tribunal judiciaire de Coutances.
Quelles sont les conséquences d'une opposition jugée mal fondée ?
L'opposant est débouté de sa demande, la contrainte est validée, et il est condamné aux dépens et aux frais de signification, comme dans cette affaire où le débiteur a dû payer 3215 euros plus 76 euros de frais.
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