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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 2 octobre 2025, n° 497050

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:497050.20251002

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement rejetant la demande d'admission au dispositif ARPP est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler la décision du 7 avril 2023 refusant sa candidature au dispositif ARPP.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par jugement du 25 avril 2024.
  • M. A... s'est pourvu en cassation devant le Conseil d'État.
  • Il soutenait une insuffisance de motivation concernant l'incidence de l'insalubrité de son logement sur la santé de ses enfants.
  • Il soutenait également une insuffisance de motivation sur l'inadaptation de son logement à son état de santé.

Articles cités

article L.822-1 du code de justice administrative article L.761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler la décision du 7 avril 2023 par laquelle la commission du dispositif « Accompagner et reloger les publics prioritaires » (ARPP) de la ville de Paris a refusé de retenir sa candidature pour l’éligibilité à ce dispositif et d’enjoindre à la commission d’attribution de l’admettre au bénéfice du dispositif ARPP dans un délai de quinze jours. Par un jugement n° 2313413 du 25 avril 2024, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 19 août et 18 novembre 2024 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de la Ville de Paris les entiers dépens et la somme de 3 600 euros à verser à son avocat, la SCP Lesourd, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la construction et de l’habitation ; - la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; - la convention parisienne d’attribution signée le 1er septembre 2021 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Jean-Dominique Langlais, conseiller d'Etat, - les conclusions de M. Florian Roussel, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Lesourd, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement du tribunal administratif de Paris qu’il attaque, M. A... soutient qu’il est entaché : - d’insuffisance de motivation en ce qu’il s’abstient de se prononcer sur l’incidence de l’insalubrité de son logement actuel sur la santé de ses enfants ; - d’insuffisance de motivation en ce qu’il ne se prononce que de manière partielle sur l’inadaptation de son logement actuel au regard de son état de santé ; - subsidiairement, d’erreur de droit en ce qu’il juge que seul l’état de santé du demandeur peut justifier la reconnaissance d’une situation d’extrême urgence. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n'est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée à la Ville de Paris. Délibéré à l'issue de la séance du 11 septembre 2025 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; Mme Laurence Helmlinger, conseillère d'Etat et M. Jean-Dominique Langlais, conseiller d'Etat-rapporteur. Rendu le 2 octobre 2025. Le président : Signé : M. Jean-Philippe Mochon Le rapporteur : Signé : M. Jean-Dominique Langlais La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Pilet

Questions fréquentes

Qu'est-ce que le dispositif ARPP ?
Le dispositif ARPP (Accompagner et reloger les publics prioritaires) est un dispositif parisien visant à accompagner et reloger les personnes en situation de priorité.
Quels sont les critères pour être éligible au dispositif ARPP ?
Les critères d'éligibilité sont définis par la commission ARPP, notamment en fonction de la situation de logement, de l'état de santé, et de l'urgence.
Que faire si ma demande d'admission au dispositif ARPP est refusée ?
Vous pouvez contester la décision devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois, puis éventuellement en cassation devant le Conseil d'État.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation ?
Un pourvoi en cassation est un recours devant le Conseil d'État visant à annuler un jugement rendu en dernier ressort par une juridiction administrative, pour des motifs de droit.
Comment se déroule la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi doit d'abord être admis par le Conseil d'État. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux.

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