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Conseil d'État, 7ème chambre jugeant seule, 26 août 2025, n° 499922

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:499922.20250826

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel rejetant une demande d'indemnisation pour préjudices résultant de travaux publics est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la société requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La société Victoria Square a demandé au tribunal administratif de Paris la condamnation de la Ville de Paris à lui verser 985 807 euros pour des préjudices subis entre octobre 2017 et septembre 2019.
  • Les préjudices allégués résultaient de travaux de rénovation du théâtre du Châtelet.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande par jugement du 28 juin 2023.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel par arrêt du 21 octobre 2024.
  • La société Victoria Square a formé un pourvoi en cassation contre cet arrêt.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société Victoria Square a demandé au tribunal administratif de Paris de condamner la Ville de Paris à lui verser la somme de 985 807 euros, à parfaire, au titre des préjudices qu'elle estime avoir subis entre octobre 2017 et septembre 2019 en raison des travaux de rénovation réalisés au théâtre du Châtelet. Par un jugement n° 2117192 du 28 juin 2023, le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 23PA03884 du 21 octobre 2024, la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel formé par la société Victoria Square contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 20 décembre 2024 et 17 mars 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société Victoria Square demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler cet arrêt ; 2°) de mettre à la charge de la Ville de Paris la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. François-Xavier Bréchot, maître des requêtes, - les conclusions de M. Nicolas Labrune, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Melka-Prigent-Drusch, avocat de la société Victoria Square ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". 2. Pour demander l'annulation de l'arrêt qu'elle attaque, la société Victoria Square soutient que la cour administrative d'appel de Paris a : - inexactement qualifié les faits de l'espèce en estimant que le préjudice d'exploitation qu'elle avait subi ne présentait pas de caractère grave ; - insuffisamment motivé son arrêt en ne se prononçant pas, au titre du préjudice d'exploitation dû à la perte de clientèle, sur les nuisances autres que l'impossibilité d'exploiter la terrasse et les pertes d'accessibilité et de visibilité de l'établissement ; - insuffisamment motivé son arrêt et commis une erreur de droit en omettant de statuer sur le préjudice, distinct du préjudice d'exploitation, lié aux dépenses exposées pour remettre en état les lieux après l'achèvement du chantier. 3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la société Victoria Square n'est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société Victoria Square. Copie en sera adressée à la Ville de Paris.83RD1DTC

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les préjudices indemnisables en cas de travaux publics ?
Les préjudices indemnisables peuvent inclure le préjudice d'exploitation, la perte de clientèle, les dépenses de remise en état, etc., à condition qu'ils soient graves, spéciaux et anormaux.
Comment obtenir réparation pour des pertes subies pendant des travaux publics ?
Il faut saisir le tribunal administratif compétent dans un délai de deux ans à compter de la réalisation du dommage, en démontrant le lien de causalité et le caractère grave et spécial du préjudice.
Que se passe-t-il si le Conseil d'État refuse d'admettre un pourvoi ?
Le refus d'admission rend la décision de la cour d'appel définitive. Le pourvoi est rejeté sans examen au fond.

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