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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 24 octobre 2025, n° 500201

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:500201.20251024

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel statuant sur la légalité d'un permis de construire est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante, relatifs à l'interprétation du règlement du PLU et à la dénaturation des faits, n'étaient pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La SNC Villa Colette a demandé l'annulation d'un permis de construire délivré à la SAS Côté Sable pour l'extension d'un hôtel à Lège-Cap-Ferret.
  • Le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande par jugement du 2 juin 2022.
  • La cour administrative d'appel de Bordeaux a rejeté son appel par arrêt du 31 octobre 2024.
  • La SNC Villa Colette a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat.
  • Le pourvoi a été rejeté car aucun moyen sérieux n'a été retenu.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société en nom collectif (SNC) Villa Colette a demandé au tribunal administratif de Bordeaux d’annuler l’arrêté du 10 mars 2020 du maire de Lège-Cap-Ferret (Gironde) délivrant à la société par actions simplifiée (SAS) Côté Sable un permis de construire en vue de l’extension d’un hôtel sur un terrain après démolition des constructions existantes, et d’autre part, de l’arrêté du 10 décembre 2020 de ce maire délivrant à la même société un permis de construire modificatif. Par un jugement n° 2005219 du 2 juin 2022, le tribunal administratif de Bordeaux a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 22BX02112 du 31 octobre 2024, la cour administrative d’appel de Bordeaux a rejeté l’appel formé par la SNC Villa Colette contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés le 31 décembre 2024 et le 31 mars 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la SNC Villa Colette demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de la commune de Lège-Cap-Ferret et de la société Côté Sable la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’urbanisme ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Pierra Mery, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Clément Malverti, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Gury & Maître, avocat de la SNC Villa Colette ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, la SNC Villa Colette soutient que la cour administrative d’appel de Bordeaux a : - commis une erreur de droit en interprétant les dispositions de l’article UA 12.1 du règlement du plan local d’urbanisme comme n’imposant pas de réaliser une aire de stationnement sur le terrain d’assiette du projet de la société Côté Sable ; - dénaturé les faits et les pièces du dossier en ce qu’elle a retenu que l’aire de stationnement projetée correspondait aux besoins de la construction. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de SNC Villa Colette n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la SNC Villa Colette. Copie en sera adressée à la commune de Lège-Cap-Ferret et à la société Côté Sable.

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française pour contester une décision d'une cour administrative d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission : le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit qui paraît de nature à entraîner l'annulation de la décision attaquée, par exemple une erreur de droit, une dénaturation des faits, ou un vice de procédure.
Puis-je contester un permis de construire délivré à mon voisin ?
Oui, si vous avez un intérêt à agir, par exemple en tant que voisin immédiat. Vous pouvez former un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de l'affichage du permis.
Le permis de construire doit-il prévoir des places de stationnement ?
Cela dépend du règlement du plan local d'urbanisme (PLU) de la commune. Le PLU peut imposer un nombre minimal de places de stationnement selon la nature du projet.
Que se passe-t-il si le pourvoi en cassation n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision de la cour administrative d'appel devient définitive. Le pourvoi est rejeté sans examen au fond.

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