Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 28 novembre 2025, n° 501608

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:501608.20251128

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement rejetant une demande d'annulation d'un permis de construire est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la SCI Kerlauflo ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Le maire de La Baule-Escoublac a accordé un permis de construire à la société SPC pour un immeuble collectif de douze logements après démolition d'une maison individuelle.
  • La SCI Kerlauflo a demandé l'annulation de cet arrêté devant le tribunal administratif de Nantes.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par un jugement du 17 décembre 2024.
  • La SCI Kerlauflo a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat.
  • Le pourvoi a été enregistré les 17 février et 19 mai 2025.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 111-5 du code de l'urbanisme article R. 111-2 du code de l'urbanisme article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société civile immobilière (SCI) Kerlauflo a demandé au tribunal administratif de Nantes d’annuler pour excès de pouvoir l’arrêté du 5 janvier 2024 par lequel le maire de La Baule-Escoublac a accordé à la société SPC un permis de construire en vue de l’édification, après démolition d’une maison individuelle existante, d’un immeuble collectif d’habitation de douze logements. Par un jugement n° 2403131 du 17 décembre 2024, le tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 17 février et 19 mai 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, la SCI Kerlauflo demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) de mettre à la charge de la commune de La Baule-Escoublac la somme de 4 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’urbanisme ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Thomas Odinot, maître des requêtes, - les conclusions de Mme Leila Derouich, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Boullez, avocat de la Société Kerlauflo ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement du tribunal administratif de Nantes qu’elle attaque, la SCI Kerlauflo soutient qu’il est entaché : - d’insuffisance de motivation faute d’avoir identifié les éléments qui le conduisaient à considérer que le projet ne méconnaissait pas les prescriptions de l’article UB 3.1 du règlement du plan local d’urbanisme relatives aux places de stationnement et faute de s’être interrogé sur le point de savoir si le parking avait été conçu de manière à ce que l’ensemble des places soient desservies par un nombre d’accès le plus limité possible ; - d’erreur de droit en ce qu’il considère qu’un refus de permis de construire ne saurait être fondé sur les seules conditions générales de la circulation dans le secteur, alors que les conditions de desserte du projet font apparaître un danger pour la sécurité publique au sens des dispositions de l’article R. 111-5 du code de l’urbanisme ; - d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il retient que le projet ne méconnaissait pas les articles R. 111-2 du code de l’urbanisme et UB 3.2.1 du règlement du plan local d’urbanisme. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la SCI Kerlauflo n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la SCI Kerlauflo. Copie en sera adressée à la commune de La Baule-Escoublac et à la société SPC. Délibéré à l'issue de la séance du 7 octobre 2025 où siégeaient : M. Bertrand Dacosta, président de chambre, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et M. Thomas Odinot, maître des requêtes-rapporteur. Rendu le 28 novembre 2025. Le président : Signé : M. Bertrand Dacosta Le rapporteur : Signé : M. Thomas Odinot La secrétaire : Signé : Mme Marie-Léandre Monnerville

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'Etat ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour obtenir l'annulation d'un permis de construire ?
Les moyens sérieux peuvent porter sur la violation des règles d'urbanisme, comme les prescriptions du plan local d'urbanisme relatives au stationnement ou les conditions de sécurité publique prévues par le code de l'urbanisme.
Puis-je contester un permis de construire accordé à mon voisin ?
Oui, si vous avez intérêt à agir, vous pouvez demander l'annulation du permis de construire devant le tribunal administratif, puis éventuellement former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat.
Quel est le délai pour former un pourvoi en cassation ?
Le délai de recours en cassation est généralement de deux mois à compter de la notification du jugement. Il est impératif de respecter ce délai.
Le Conseil d'Etat examine-t-il tous les pourvois ?
Non, le Conseil d'Etat n'admet que les pourvois qui soulèvent un moyen sérieux. La majorité des pourvois sont rejetés par une décision de non-admission.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.