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Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 28 novembre 2025, n° 501701

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:501701.20251128

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la CNDA rejetant une demande d'asile est-il fondé sur des moyens sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé l'asile pour elle et ses enfants mineurs auprès de l'OFPRA.
  • L'OFPRA a rejeté leur demande le 12 juillet 2024.
  • La CNDA a rejeté le recours contre cette décision le 19 décembre 2024.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Elle soutenait que la décision de la CNDA était entachée de dénaturation des pièces du dossier et d'insuffisance de motivation.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A..., agissant en son nom et en celui de ses enfants mineurs, a demandé à la Cour nationale du droit d’asile d’annuler la décision du 12 juillet 2024 du directeur général de l’OFPRA rejetant leur demande d’asile et de leur reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de leur reconnaître le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 24037410 du 19 décembre 2024, la Cour nationale du droit d’asile a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 décembre 2024 et 3 mars 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides la somme de 3 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention de Genève du 28 juillet 1951 et le protocole signé à New York le 31 janvier 1967 relatifs au statut des réfugiés ; - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Thomas Odinot, maître des requêtes, - les conclusions de Mme Leila Derouich, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Zribi & Texier, avocat de Mme C..., de M. C... et de M. C... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de la décision de la Cour nationale du droit d’asile qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’elle est entachée de dénaturation des pièces du dossier et d’insuffisance de motivation en ce qu’elle estime que ses craintes ne pouvaient être tenues pour fondées alors qu’elle et ses enfants encouraient de graves menaces en cas de retour en Albanie. 3. Ces moyens ne sont pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée à l’Office français de protection des réfugiés et apatrides. Délibéré à l'issue de la séance du 7 octobre 2025 où siégeaient : M. Bertrand Dacosta, président de chambre, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et M. Thomas Odinot, maître des requêtes-rapporteur. Rendu le 28 novembre 2025. Le président : Signé : M. Bertrand Dacosta Le rapporteur : Signé : M. Thomas Odinot La secrétaire : Signé : Mme Marie-Léandre Monnerville

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens soulevés par Mme A... dans son pourvoi ?
Elle soutenait que la décision de la CNDA était entachée de dénaturation des pièces du dossier et d'insuffisance de motivation.
Pourquoi le Conseil d'État a-t-il refusé d'admettre le pourvoi ?
Parce que les moyens soulevés n'étaient pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.
Quelle est la conséquence du refus d'admission ?
Le pourvoi est rejeté, la décision de la CNDA devient définitive.

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