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Conseil d'État, 6ème chambre jugeant seule, 16 octobre 2025, n° 501929

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:501929.20251016

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de rejet d'appel en matière de refus de titre de séjour et d'OQTF est-il fondé sur des moyens sérieux justifiant son admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante, tirés d'une insuffisance de motivation et d'une dénaturation des pièces du dossier, ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme B... a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise l'annulation de l'arrêté du 17 juillet 2023 du préfet du Val-d'Oise refusant de lui délivrer un titre de séjour, lui faisant obligation de quitter le territoire français dans un délai de trente jours et fixant le pays de destination.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par jugement du 14 mars 2024.
  • La magistrate désignée par la cour administrative d'appel de Versailles a rejeté son appel par ordonnance du 16 janvier 2025.
  • Mme B... se pourvoit en cassation contre cette ordonnance, soutenant une insuffisance de motivation concernant l'article 3 de l'accord franco-marocain et une dénaturation des pièces relatives à la scolarisation de sa fille et à la déclaration de résidence de ses enfants.
  • Le Conseil d'État a jugé qu'aucun de ces moyens n'était de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 3 de l'accord franco-marocain du 9 octobre 1987 article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales article 3-1 de la convention internationale des droits de l'enfant

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... B... a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise d’annuler l’arrêté du 17 juillet 2023 par lequel le préfet du Val-d’Oise a refusé de lui délivrer un titre de séjour, lui a fait obligation de quitter le territoire français dans le délai de trente jours et a fixé le pays à destination duquel elle pourra être reconduite. Par un jugement n° 2311067 du 14 mars 2024, le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté sa demande. Par une ordonnance n° 24VE00755 du 16 janvier 2025, la magistrate désignée par la cour administrative d’appel de Versailles a rejeté l’appel qu’elle a formé contre ce jugement. Par un pourvoi et un mémoire complémentaire, enregistrés les 26 février et 10 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 2 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales ; - la convention internationale des droits de l’enfant ; - l’accord franco-marocain du 9 octobre 1987 entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement du Royaume du Maroc en matière de séjour et d’emploi ; - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Léo André, auditeur, - les conclusions de M. Nicolas Agnoux, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Fabiani, Pinatel, avocat de Mme B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme B... soutient que la magistrate désignée par la cour administrative d’appel de Versailles a : - insuffisamment motivé son ordonnance en ce qu’elle n’a pas statué sur la légalité de l’arrêté litigieux par rapport aux stipulations de l’article 3 de l’accord franco-marocain du 9 octobre 1987 ; - dénaturé les pièces du dossier, en retenant que sa fille n’était pas scolarisée en France et que Mme B... n’avait pas déclaré la résidence de ses deux enfants en France dans sa demande d’admission exceptionnelle au séjour, pour juger que le refus de titre qui lui a été opposé ne méconnaissait pas les stipulations de l’article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales et de l’article 3-1 de la convention internationale aux droits de l’enfant. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A... B.... Copie en sera adressée au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur. Délibéré à l'issue de la séance du 18 septembre 2025 où siégeaient : Mme Isabelle de Silva, présidente de chambre, présidant ; M. Stéphane Hoynck, conseiller d'Etat et M. Léo André, auditeur-rapporteur. Rendu le 16 octobre 2025. La présidente : Signé : Mme Isabelle de Silva Le rapporteur : Signé : M. Léo André La secrétaire : Signé : Mme Magalie Café

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française pour contester une décision rendue en dernier ressort par une cour administrative d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission : le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Les moyens sérieux peuvent être une erreur de droit, une insuffisance de motivation, une dénaturation des faits ou une méconnaissance de la compétence. En l'espèce, les moyens soulevés n'ont pas été jugés sérieux.
Que faire si mon pourvoi en cassation n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision de la cour administrative d'appel devient définitive. Vous pouvez éventuellement saisir la Cour européenne des droits de l'homme si vous estimez une violation de la convention.
Quel est le rôle de l'accord franco-marocain dans le séjour des ressortissants marocains ?
L'accord franco-marocain du 9 octobre 1987 régit les conditions de séjour et d'emploi des ressortissants marocains en France. Il peut prévoir des dispositions spécifiques pour la délivrance de titres de séjour.
Comment prouver la scolarisation de mon enfant pour un titre de séjour ?
Vous devez fournir des justificatifs tels que certificats de scolarité, bulletins scolaires, ou attestations de l'établissement. En l'espèce, la dénaturation alléguée n'a pas été retenue.
Quels sont les recours contre une obligation de quitter le territoire français ?
Vous pouvez contester l'OQTF devant le tribunal administratif dans un délai de 30 jours, puis en appel et en cassation. Il est important de respecter les délais et de soulever des moyens sérieux.

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