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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 24 octobre 2025, n° 502236

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:502236.20251024

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel rejetant une demande d'indemnisation pour harcèlement moral et autres préjudices est-il fondé sur des moyens sérieux justifiant son admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, tirés notamment de l'insuffisance de motivation, de l'erreur de droit, de l'erreur de qualification juridique et de la dénaturation des faits, ne sont pas de nature à permettre l'admission des pourvois.

Faits clés

  • M. B... a demandé au tribunal administratif de Marseille de condamner La Poste à lui verser des indemnités pour harcèlement moral, retrait de jours de congés et refus de bénéfice du dispositif de fin de carrière.
  • Le tribunal administratif a rejeté certaines demandes et condamné La Poste à verser 2 720 euros pour les congés.
  • La cour administrative d'appel de Marseille a rejeté les appels de M. B... concernant le harcèlement moral et le refus du dispositif senior, mais a annulé le jugement sur les congés et maintenu l'indemnité de 2 720 euros.
  • M. B... a formé trois pourvois en cassation contre ces arrêts.
  • Le Conseil d'Etat a examiné les moyens soulevés et a décidé de ne pas admettre les pourvois.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu les procédures suivantes : 1° Sous le n° 502236, M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Marseille de condamner la société La Poste à lui verser la somme de 205 000 euros en réparation des préjudices subis du fait du harcèlement moral dont il estime avoir été victime. Par un jugement n° 2005876 du 22 décembre 2023, le tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24MA00476 du 10 janvier 2025, la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté l’appel formé contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 10 mars et 10 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) de mettre à la charge de La Poste la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. 2° Sous le n° 502238, M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Marseille de condamner la société La Poste à lui verser la somme de 70 000 euros en réparation des préjudices subis du fait du retrait et de la privation d’un certain nombre de jours de congés dont il estime avoir été victime en 2017 et 2018 et qui relèvent, selon lui, d’un harcèlement moral. Par un jugement n° 2005874 du 22 décembre 2023, le tribunal administratif de Marseille a condamné la société La Poste à lui verser une indemnité de 2 720 euros et a rejeté le surplus de sa demande. Par un arrêt n° 24MA00477 du 10 janvier 2025, la cour administrative d’appel de Marseille, sur appel de M. B..., a annulé ce jugement et condamné la société La Poste à lui verser la somme de 2 720 euros. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 10 mars et 10 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) de mettre à la charge de La Poste la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. ………………………………………………………………………… 3° Sous le n° 502239, M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Marseille de condamner la société La Poste à lui verser la somme de 184 250 euros en réparation des préjudices subis du fait du refus opposé à sa demande de bénéfice prolongé du dispositif de fin de carrière appelé « temps partiel aménagé senior ». Par un jugement n° 2005875 du 22 décembre 2023, le tribunal administratif de Marseille a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24MA00478 du 10 janvier 2025, la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté l’appel formé par M. B... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 10 mars et 10 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) de mettre à la charge de La Poste la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. ………………………………………………………………………… Vu les autres pièces des dossiers ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Julia Flot, auditrice, - les conclusions de M. Clément Malverti, rapporteur public, La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Le Prado-Gilbert, avocat de M. B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Sous le n° 502236 : 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Marseille a : - insuffisamment motivé son arrêt ; - commis une erreur de droit, une erreur de qualification de juridique et dénaturé les faits et les pièces du dossier en retenant que les éléments invoqués dans leur ensemble ne sont pas de nature à faire présumer l'existence d'un harcèlement moral ; - commis une erreur de droit, une erreur de qualification de juridique et dénaturé les faits et les pièces du dossier en retenant qu’il n'a pas été victime de faits de nature à faire présumer un harcèlement moral. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. Sous le n° 502238 : 4. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Marseille : - n’a pas répondu à un moyen, a commis une erreur de droit et dénaturé les faits et les pièces du dossier en fixant à 660 euros le montant du préjudice financier consécutif aux erreurs commises sur le calcul de ses congés ; - a commis une erreur de droit, une erreur de qualification de juridique et dénaturé les faits et les pièces du dossier en retenant qu’il n'a pas été victime de faits de nature à faire présumer un harcèlement moral. Sous le n° 502239 : 5. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Marseille a : - commis une erreur de droit, inexactement qualifié les faits et dénaturé les faits et les pièces du dossier en retenant qu’il n'aurait pas exercé des fonctions comportant des facteurs de pénibilité pendant au moins dix ans ; - commis une erreur de droit, une erreur de qualification de juridique et dénaturé les faits et les pièces du dossier en retenant qu’il n'a pas été victime de faits de nature à faire présumer un harcèlement moral. D E C I D E : -------------- Article 1er : Les pourvois de M. B... ne sont pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée à la société La Poste. Délibéré à l'issue de la séance du 2 octobre 2025 où siégeaient : M. Nicolas Boulouis, président de chambre, présidant ; M. Jérôme Goldenberg, conseiller d’Etat en service extraordinaire et Mme Julia Flot, auditrice-rapporteure. Rendu le 24 octobre 2025. Le président : Signé : M. Nicolas Boulouis La rapporteure : Signé : Mme Julia Flot La secrétaire : Signé : Mme Sandrine Mendy

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat ?
C'est un recours contre une décision rendue en dernier ressort par une cour administrative d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission : le Conseil d'Etat n'examine le fond que si le pourvoi est recevable et fondé sur un moyen sérieux.
Quels sont les moyens pouvant justifier l'admission d'un pourvoi ?
Les moyens sérieux, par exemple une erreur de droit, une erreur de qualification juridique, une dénaturation des faits, ou une insuffisance de motivation de l'arrêt attaqué.
Comment réagir en cas de harcèlement moral dans la fonction publique ?
Vous pouvez saisir votre employeur, les représentants du personnel, ou engager une action en justice devant le tribunal administratif pour demander réparation. Il est important de rassembler des preuves.
Quel est le délai pour former un pourvoi en cassation ?
Le délai est de deux mois à compter de la notification de la décision de la cour administrative d'appel.
Que signifie 'moyen sérieux' ?
Un moyen sérieux est un argument de droit ou de fait qui paraît de nature à remettre en cause la décision attaquée. S'il n'y a aucun moyen sérieux, le pourvoi est rejeté.
Peut-on obtenir une indemnisation pour des congés non pris en raison d'un harcèlement ?
Oui, si vous démontrez que le retrait de congés est lié à un harcèlement moral et que vous avez subi un préjudice, vous pouvez demander réparation.

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